10月1日起，美國(guó)對(duì)進(jìn)口的所有品牌或?qū)＠幤氛魇?00%關(guān)稅，歐洲制藥業(yè)面臨該關(guān)稅舉措直接沖擊。

根據(jù)美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定，品牌藥是以有專利的、受商標(biāo)保護(hù)的名稱銷售的藥物，專利藥是指仍在專利保護(hù)期內(nèi)的原研藥。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)73%的品牌藥來(lái)自愛(ài)爾蘭、德國(guó)和瑞士等歐洲國(guó)家。以愛(ài)爾蘭為例，愛(ài)爾蘭是歐洲制藥的樞紐，2024年對(duì)美國(guó)的藥品出口額達(dá)444億歐元，占?xì)W洲對(duì)美出口額的60%以上。美國(guó)多家大型制藥企業(yè)，如強(qiáng)生、輝瑞、禮來(lái)等以品牌藥知名的跨國(guó)藥企都在愛(ài)爾蘭設(shè)廠，將在愛(ài)爾蘭生產(chǎn)的藥品出口到美國(guó)和全球市場(chǎng)。美國(guó)也是德國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)最重要的出口市場(chǎng)之一。2024年，德國(guó)對(duì)美藥品出口額超過(guò)270億歐元，占德國(guó)制藥出口總額約四分之一。

多個(gè)德國(guó)化工和制藥領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)表示，美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口藥品濫施關(guān)稅，將嚴(yán)重沖擊德國(guó)和歐洲制藥業(yè)，并對(duì)美歐貿(mào)易關(guān)系造成負(fù)面影響。德國(guó)拜耳集團(tuán)首席執(zhí)行官安德森警告稱，長(zhǎng)期維持高關(guān)稅將削弱制藥企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和研發(fā)能力，危及行業(yè)的創(chuàng)新活力與競(jìng)爭(zhēng)力。而且，這場(chǎng)關(guān)稅博弈的直接代價(jià)可能由美國(guó)患者承擔(dān)。美國(guó)藥師協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，關(guān)稅可能導(dǎo)致常用專利藥價(jià)格上漲30%至50%。高額關(guān)稅將嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)際供應(yīng)鏈，推高藥品生產(chǎn)成本，帶來(lái)藥品價(jià)格上漲和供應(yīng)短缺局面，影響患者用藥安全。

今年以來(lái)，面對(duì)美國(guó)政府關(guān)稅威脅，多家跨國(guó)制藥企業(yè)已經(jīng)宣布加大對(duì)美國(guó)市場(chǎng)投資力度。今年4月，瑞士跨國(guó)藥企諾華宣布計(jì)劃在5年內(nèi)對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資230億美元，以確保諾華為美國(guó)患者提供的所有關(guān)鍵藥物都將在美國(guó)制造。強(qiáng)生也宣布今后4年內(nèi)在美國(guó)的投資將增加25%。9月，英國(guó)制藥公司葛蘭素史克（GSK）承諾將在未來(lái)5年內(nèi)向美國(guó)投資300億美元。

盡管投資計(jì)劃規(guī)模龐大，但業(yè)內(nèi)人士指出，制藥產(chǎn)業(yè)回流美國(guó)弊大于利。全球醫(yī)藥產(chǎn)供鏈經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，始終以效率和成本為導(dǎo)向。關(guān)稅或?qū)_擊原有的醫(yī)藥供應(yīng)鏈分工，使得跨國(guó)藥企不得不重新構(gòu)建醫(yī)藥供應(yīng)鏈。美國(guó)政府濫施關(guān)稅人為打破分工體系，違反市場(chǎng)發(fā)展基本規(guī)律，勢(shì)必扭曲產(chǎn)業(yè)鏈，提高生產(chǎn)成本，降低生產(chǎn)效率，從整體上不利于全球制藥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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