本網(wǎng)訊 2025年9月29日，安康市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，就即將施行的《安康市紅色文化遺存保護(hù)利用條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)行解讀。安康市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任來顯耀、市文化和旅游廣電局副局長(zhǎng)王曉紅、市委黨史研究室副主任朱紀(jì)鵬、市退役軍人事務(wù)局二級(jí)調(diào)研員楊毅軍出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

立法背景：破解保護(hù)難題，固化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

來顯耀介紹，《條例》于2025年7月30日經(jīng)陜西省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，將于9月30日正式實(shí)施。安康作為鄂豫陜、川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，擁有豐富的紅色資源，但當(dāng)前仍存在保護(hù)機(jī)制不健全、內(nèi)涵挖掘不深、展示方式單一等問題。《條例》的出臺(tái)旨在通過法治手段固化現(xiàn)有保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，破解發(fā)展瓶頸，落實(shí)黨的二十大關(guān)于“用好紅色資源”的部署要求。

立法亮點(diǎn)：構(gòu)建全鏈條保護(hù)利用體系

《條例》共六章三十七條，突出四大特點(diǎn)：

一是建立調(diào)查認(rèn)定機(jī)制，通過普查、評(píng)估、動(dòng)態(tài)名錄制度實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”；

二是實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)，明確原址保護(hù)原則，規(guī)范修繕流程，禁止破壞性利用；

三是推動(dòng)活化利用，鼓勵(lì)紅色旅游、教育實(shí)踐與文創(chuàng)融合，嚴(yán)禁低俗化開發(fā)；

四是明確部門職責(zé)，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的協(xié)同格局。

資源稟賦：197處革命遺址見證光榮歷史

朱紀(jì)鵬指出，安康現(xiàn)存革命遺址197處，涵蓋紅軍活動(dòng)遺址、抗日武裝舊址、烈士紀(jì)念設(shè)施等五類。其中牛蹄嶺戰(zhàn)役遺址、廖乾五故居等11處遺址在全省乃至全國(guó)具有重要影響。這些資源是開展愛國(guó)主義教育、發(fā)展紅色旅游的重要載體。

創(chuàng)新實(shí)踐：“小切口”立法突出安康特色

王曉紅表示，《條例》聚焦地方實(shí)際問題，提出紅色資源保護(hù)與國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)等多規(guī)銜接，推動(dòng)紅色文化與旅游、鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。其“小快靈”立法模式對(duì)全國(guó)紅色遺存保護(hù)具有示范意義。

保護(hù)成效：提質(zhì)改造與宣教并重

楊毅軍介紹，近年來爭(zhēng)取專項(xiàng)資金2000余萬元，完成37處縣級(jí)以下烈士紀(jì)念設(shè)施整修和江口、旬陽烈士陵園提質(zhì)改造。成立77人英烈故事宣講團(tuán)，開展“五進(jìn)”活動(dòng)300余場(chǎng)，年均祭掃群眾超9萬人次，全社會(huì)崇敬英烈的氛圍日益濃厚。

下一步，安康市將推動(dòng)《條例》落實(shí)與宣傳、國(guó)土空間等規(guī)劃協(xié)同，強(qiáng)化紅色資源系統(tǒng)保護(hù)與創(chuàng)新利用，讓紅色基因賦能高質(zhì)量發(fā)展。

編輯/陳國(guó)偉