漢中市勉縣新街子鎮(zhèn)杜寨村深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以聯(lián)片規(guī)劃、聯(lián)片打造、聯(lián)片整治、聯(lián)村共建為抓手，通過(guò)“規(guī)劃先行定格局、多元籌資強(qiáng)保障、集中整治優(yōu)環(huán)境、設(shè)施升級(jí)補(bǔ)短板、精微善治提效能”推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展有機(jī)、品牌、設(shè)施、智慧、觀光五個(gè)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)出、集體和農(nóng)戶增收高效益，探索出一條具有地域特色的和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑。

杜寨村始建于清末民初，是陜南地區(qū)典型的百年古村落，位于勉縣縣城以東15公里，轄區(qū)面積1.5平方公里，轄6個(gè)村民小組，586戶2006人。近年來(lái)，該村積極學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，踐行“四聯(lián)共建構(gòu)圖、五維發(fā)力塑形、五業(yè)并舉興村”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了從“點(diǎn)上示范”到“全域振興”的全方位發(fā)展，2024年，村集體經(jīng)濟(jì)收益超65萬(wàn)元，全村人均可支配收入2.63萬(wàn)元。先后被評(píng)選為“陜西省人大常委會(huì)立法聯(lián)系示范村”“全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”“市級(jí)文明村”“漢中市群眾自治示范村”。

“四聯(lián)共建”構(gòu)圖  跨域協(xié)同聚勢(shì)

立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)跨村合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步形成了規(guī)劃同步、環(huán)境同治、產(chǎn)業(yè)同興、成果共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。一是聯(lián)片規(guī)劃，明確功能布局。遵循鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)片打造“一街四園一站一中心”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)戰(zhàn)略定位，謀劃建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為主體的產(chǎn)業(yè)振興示范點(diǎn)，與周邊“強(qiáng)村”組團(tuán)發(fā)展，目前示范區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體逾300家，年綜合產(chǎn)值約11億元。二是聯(lián)片打造，發(fā)揮聚集效應(yīng)。整合優(yōu)勢(shì)資源，與相鄰的立集社區(qū)為核心集中聯(lián)片打造“千萬(wàn)工程”示范樣板，帶動(dòng)周邊村（社區(qū)）整體提升。目前，立集社區(qū)已被命名為全省第一批“千萬(wàn)工程”示范村，杜寨村正在創(chuàng)建第二批省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村，集聚帶動(dòng)效應(yīng)逐步彰顯。三是聯(lián)片整治，提升宜居水平。以提升全域人居環(huán)境為目標(biāo)，聯(lián)合周邊村莊一體化推進(jìn)“凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”四大工程，系統(tǒng)開(kāi)展聯(lián)片整治，統(tǒng)籌實(shí)施街巷硬化、村莊綠化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，優(yōu)美整潔、和諧宜居成為片區(qū)的統(tǒng)一標(biāo)配。四是聯(lián)村共建，共享發(fā)展成果。積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，利用本鎮(zhèn)二道河村產(chǎn)業(yè)資金240萬(wàn)元建成2000㎡綜合農(nóng)事服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供育苗、代耕、代收全程托管服務(wù)，成功破解了“杜寨有資源缺資金、二道河有資金缺資源”的發(fā)展困局。與立集社區(qū)共同投資200萬(wàn)元建成400㎡電商農(nóng)展中心，為區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品上行提供全鏈條支撐，構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共贏的聯(lián)村共建新格局。

“五維發(fā)力”塑形  全域聯(lián)動(dòng)筑基

以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效。一是規(guī)劃先行定格局。杜寨村從20世紀(jì)80年代通過(guò)“一根竹竿，一把尺子量到底”，明確房屋高度、道路寬度等標(biāo)準(zhǔn)，造就了全村農(nóng)戶院落整齊劃一、巷道縱橫通達(dá)的獨(dú)特風(fēng)貌。近年來(lái)，通過(guò)科學(xué)編制村莊規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)分生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)等功能區(qū)域，形成了“布局合理、設(shè)施配套、功能完善”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村格局。二是多元籌資強(qiáng)保障。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、集體參與、群眾共建”多元籌資體系，累計(jì)整合財(cái)政資金773萬(wàn)元用于道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；村集體自籌15萬(wàn)元對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行開(kāi)放式改造，利用率提升40%；引導(dǎo)群眾籌資60萬(wàn)元、投勞1500人次參與“和美庭院”建設(shè)，形成“財(cái)政?；?、集體強(qiáng)功能、群眾補(bǔ)細(xì)節(jié)”的共建格局。三是集中整治優(yōu)環(huán)境。實(shí)施“拆違建、清垃圾、鋪胡同、改廁所、治污水”專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)拆除殘?jiān)珨啾?4處，586戶衛(wèi)生廁所改造全覆蓋，每周二的環(huán)境衛(wèi)生集中整治成了全村習(xí)慣，村民從“站著看”變成“自覺(jué)干”，村容村貌煥然一新。四是設(shè)施升級(jí)補(bǔ)短板。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，硬化村組道路1.26公里，新建雨污分流排水溝5.8公里，綠化主干道2.3公里，硬件設(shè)施不斷完備。拆除村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所圍墻變開(kāi)放陣地，“一廳八室”功能齊全，為民服務(wù)清單讓群眾辦事更便捷。五是精微善治提效能。創(chuàng)新“黨建+”治理體系，開(kāi)展“院壩說(shuō)事會(huì)”暢通民意收集渠道，建立“問(wèn)題收集—辦理—反饋”閉環(huán)機(jī)制，采取積分換分紅制度，每年提取5萬(wàn)元集體收益激勵(lì)村民參與治理。通過(guò)16年“零越級(jí)信訪”和“零刑事案件”的治理實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“小事不出院、大事不出村”的善治格局。

“五業(yè)并舉”興村  產(chǎn)業(yè)賦能振興

立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)業(yè)兩個(gè)基點(diǎn)，大力發(fā)展“五個(gè)農(nóng)業(yè)”，預(yù)計(jì)2025年特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望突破5000萬(wàn)元。一是有機(jī)農(nóng)業(yè)培育，提升產(chǎn)品品質(zhì)。通過(guò)選用高抗水稻及油菜品種，推廣“提單產(chǎn)配套技術(shù)+無(wú)人機(jī)噴防+機(jī)械收獲”的高效生產(chǎn)模式，打造省級(jí)稻油輪作“1253”（畝產(chǎn)大米1000斤、菜籽油200斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000元、增加純收入3000元）高效模式示范基地760畝，畝均綜合產(chǎn)值達(dá)5010元。二是品牌農(nóng)業(yè)培優(yōu)，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。依托電商農(nóng)展中心，通過(guò)品牌包裝、展銷、直播為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)“賦能提效”，同時(shí)，招引企業(yè)進(jìn)駐，利用“832”平臺(tái)廣泛銷售本土農(nóng)特產(chǎn)品。目前已打造“杜香香”菜籽油、“林蘭香”大米等特色品牌，帶動(dòng)農(nóng)戶增收220萬(wàn)元。三是設(shè)施農(nóng)業(yè)提升，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。強(qiáng)化科技賦能打破地域限制，引進(jìn)陜西大漁匠農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5000萬(wàn)元，建成南美白對(duì)蝦陸基循環(huán)養(yǎng)殖池6400立方米，通過(guò)構(gòu)建封閉式水循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)養(yǎng)“海蝦”的目標(biāo)。四是智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。通過(guò)“村企合作”，建成60畝蔬菜智能溫室大棚，以“機(jī)器視覺(jué)深度學(xué)習(xí)+多軸機(jī)械臂控制”農(nóng)業(yè)機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)青葉蔬菜土地翻耕、種植、采收全自動(dòng)化生產(chǎn)，每年為村集體增收近20萬(wàn)元。五是觀光農(nóng)業(yè)精品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。結(jié)合轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體特色，設(shè)計(jì)內(nèi)陸“海洋”的奇幻漂流、探秘菌菇王國(guó)、米粒的奇幻變身記等研學(xué)課程，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。依托較好的糧油種植基礎(chǔ)，每年吸引數(shù)萬(wàn)游客慕名到村打卡“最美油菜花海”，實(shí)現(xiàn)“顏值變產(chǎn)值”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。

從“百年老村”到“振興樣板”，杜寨村用40年堅(jiān)守規(guī)劃初心，積極學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，走出了一條傳統(tǒng)村落現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的特色之路。如今，行走村中，白墻黛瓦綠蔭繞，阡陌交通院落齊，口袋公園點(diǎn)綴其間，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，村民的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。這個(gè)秦嶺腹地的村莊，正以生態(tài)底色、科技亮色、文化特色的多元融合，書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的鮮活答卷。