第9屆南博會上,外國參展商與機器人互動。陳飛 攝
越南旅行團暢游彌勒市。受訪者黃雪供圖
加快對接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),積極參與中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè);充分發(fā)揮前沿省份作用,深化瀾湄合作……近年來,云南省搭平臺、建機制、促共贏,與共建“一帶一路”國家密切往來交流,凝聚發(fā)展共識,深化務(wù)實合作,以制度型開放為重點,積極推動更高水平對外開放。
“走親戚”般交流交往
云南,中國的西南大門、共建“一帶一路”的重要節(jié)點,背靠14億多人口的國內(nèi)市場,連接25億人口的南亞東南亞國際大市場。在高質(zhì)量發(fā)展的多彩篇章中,開放云南分外耀眼。
云南經(jīng)濟要發(fā)展,優(yōu)勢在區(qū)位,出路在開放。云南依托獨特區(qū)位優(yōu)勢,不斷拓展對外合作的廣度與深度,主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”,加強與周邊國家的交流合作,在“軟聯(lián)通”上不斷發(fā)力,推動各項合作機制建設(shè)不斷取得進展。
密切的交往與互動,見證著“通”的溫度與共識的力量。
近年來,省委、省政府主要領(lǐng)導率團出訪,足跡遍布緬甸、老撾、泰國、越南、馬來西亞、印度尼西亞、斯里蘭卡、孟加拉國、馬爾代夫和阿曼等國,推動多領(lǐng)域合作,共建“一帶一路”國家與云南越走越親、越走越近。
云南與相關(guān)國家的地方政府間建立了12個多(雙)邊合作機制,雙邊合作機制已實現(xiàn)湄公河國家全覆蓋。云南省與5大洲的39個國家建立了119對國際友城,國際“朋友圈”不斷擴容。中國云南—老撾北部合作工作組機制成立20余年,中國云南—泰國(北部)合作工作組升級為中國云南—泰國合作工作組,中國—印度洋地區(qū)藍色經(jīng)濟發(fā)展合作論壇搭建了“全球南方”共謀藍色未來的平臺。
云南,成為合作中的重要鏈環(huán)。各國通過云南,讀懂中國,凝聚共識。
圍繞地方治理、紀檢、執(zhí)法、交通、農(nóng)業(yè)等發(fā)展議題,云南還面向周邊國家黨政職能部門開展專題研修、培訓和參訪,加強交流,分享經(jīng)驗。
曾在云南參加黨政干部培訓的老撾中央辦公廳地方基層局副局長維賽·康達感慨,云南是中國唯一與老撾接壤的省份,來這里就像“走親戚”。在云南看到了中國用發(fā)展的辦法消除貧困根源,十分值得借鑒。
近年來,來自斯里蘭卡各部門的近90位官員和專家先后來云南參訓,成為雙方友誼的踐行者和推動者。9月中旬,剛結(jié)束培訓的海關(guān)高級副關(guān)長費爾南多·蘭加納說,自己從在昆明市、紅河哈尼族彝族自治州的學習考察中看到了一個多元、美麗的云南。他表示,要為不斷拓展斯滇合作多做工作。
攜手共贏活力澎湃
斯里蘭卡駐華大使館商務(wù)參贊娜麗卡·科迪卡塔說,每年來云南參加南博會,都是斯方的一項重要日程。這也是南亞東南亞以及諸多共建“一帶一路”國家客商的共同心聲。
從“南亞國家商品展”到如今的國際性展會,南博會已成為云南的標志性盛會,成為中國與南亞、東南亞國家和地區(qū)乃至世界各國多邊外交、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流的重要平臺,合作內(nèi)涵和外延持續(xù)深化和擴展,為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動力。
南博會背后,是一個更加開放的云南。
攜手各方構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,云南也與更多國家在共享“有一種叫云南的機遇”。
看口岸,機遇無限——
云南正充分發(fā)揮口岸暢通國內(nèi)外市場關(guān)鍵節(jié)點的作用,推動“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變,進一步助推沿邊開放。
近年來,云南以昆明國際樞紐口岸為核心,以磨憨、河口、瑞麗重點樞紐口岸為龍頭,以孟定清水河、猴橋、天保、關(guān)累港物流節(jié)點口岸為支撐的“1+3+4+N”口岸發(fā)展格局正在形成。云南正以口岸為流量入口,將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
國際貨場車水馬龍、出入境旅客“無感通關(guān)”、邊民互市“智慧機驗”……這一幕幕,正是云南沿邊開放活力奔涌的縮影。
看貿(mào)易網(wǎng),連接彼此——
今年上半年,云南對《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)其他成員國出口達663.6億元,同比增長7.2%。
近年來,云花、云果、云菜等各類云南高原特色產(chǎn)品依托便捷通關(guān)與政策紅利,以更優(yōu)成本、更快速度進入越南、泰國、新加坡等成員國市場,為本地企業(yè)開辟了一條“黃金賽道”。
今年前7個月,昆明海關(guān)累計為我省出口企業(yè)簽發(fā)RCEP、中國—東盟等各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證書6.8萬份,簽證貨值121.2億元,覆蓋25個國家和地區(qū),企業(yè)憑這張國際貿(mào)易中的“紙黃金”獲進口國關(guān)稅減讓約3.03億元。
云南省為湄公河五國提供“三免三便利”政策措施,全面推行瀾湄簽證、東盟國家旅行團免簽入境西雙版納等便利化措施。
云南與南亞東南亞國家貿(mào)易規(guī)模連續(xù)7年保持在1000億元以上,有效地促進地區(qū)協(xié)同發(fā)展。
走在開放的大道上,秉持共商共建共享理念,云南與共建國家堅定攜手,取得實打?qū)嵉暮献鞒晒?,寫下更多共贏的故事。(羅蓉嬋 韓成圓)
河口口岸
客貨雙旺景象新
9月秋高氣爽,滇越跨境旅游市場熱度不減。每天清晨,河口口岸都會迎來一批批興致高漲的越南游客。從這里,他們開啟云南之旅。
越南第一旅行公司經(jīng)理、越南—云南旅游聯(lián)盟品牌主理人黃雪,已在越中旅游行業(yè)從業(yè)5年。今年的旅游市場,她發(fā)現(xiàn)了一些不同。
“往年,越南游客會持通行證赴滇游玩。他們通常會選擇4天3晚的行程,最遠能到達彌勒市。”黃雪說,今年更多越南游客渴望在云南看到更遠、更豐富的風景,大理白族自治州、麗江市等目的地因此受到青睞。
剛過去的這個夏天,黃雪和團隊推出了6條越滇游線路,其間共接待近1萬名越南游客?!昂蔑L景之外,便利的通關(guān)也是加分項。通常情況下,一批游客15至20分鐘就能完成通關(guān)流程?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,昆明海關(guān)所屬河口海關(guān)共監(jiān)管服務(wù)進出境旅客377.46萬人次,同比增長18.63%。河口海關(guān)與口岸辦、旅行社等單位建立了信息通報機制,及時掌握旅行團、調(diào)研團等進出境計劃,并推出多項便民舉措,開設(shè)進出境旅游團隊快捷服務(wù)通道、特殊旅客“綠色通道”、設(shè)置雙語咨詢臺等,進一步提升進出境旅客通關(guān)體驗。
口岸人流如織,貨物往來穿梭,一片熱鬧景象。
每年6月到10月,是農(nóng)產(chǎn)品出口高峰期。天蒙蒙亮,一輛輛滿載越南火龍果、榴蓮、荔枝的冷鏈貨車,與滿載國產(chǎn)葡萄、鮮橙、車厘子的冷柜車交錯而過,有序通過河口口岸紅河公路大橋卡口。
云南渡邊商貿(mào)有限公司負責人徐云霞說,企業(yè)每天都有70多車鮮果蔬出口到越南。“新鮮度就是競爭力??诎锻P(guān)效率越來越高,早上從基地采摘、包裝的石榴,下午就能送到越南客戶手中。”
2019年,中越雙邊第一個農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”在河口口岸開通。2025年,中越GMS(大湄公河次區(qū)域)跨境直達模式在河口口岸常態(tài)化運行。河口,這一中越邊境云南段最大的陸路口岸,正逐步成為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品走向周邊國家的“黃金走廊”。
海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,河口口岸進出口貨物126.3億元,其中出口貨值88.5億元,同比增長24.5%。(韓成圓 陳晨 黃議嫻)
系列云品
芬芳遠溢口碑揚
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,云南對共建“一帶一路”國家出口農(nóng)產(chǎn)品105.8億元,增長7.1%,占云南對共建“一帶一路”國家出口總值的22%。
在共建“一帶一路”進程中,云南與相關(guān)國家緊密合作,云品的魅力也在這條惠及全球的“幸福路”上遠揚。
晨光里,德宏傣族景頗族自治州芒市軍馬山咖啡莊園飄著醇厚咖啡香。工人們正忙著將加工好的咖啡豆打包裝車,在完成通關(guān)手續(xù)后,這批云咖陸續(xù)發(fā)往海外市場。
在氤氳的清香中,云茶以文化為橋,開拓外貿(mào)新空間。“我們的有機茶在國內(nèi)銷路一直很好,最近根據(jù)法國客戶需求量身定制出口了200克、150克和75克三種規(guī)格的有機普洱茶餅。產(chǎn)品包裝上融合了中法文化元素,并附有法語版普洱茶文化故事和品飲指南。”普洱祖祥高山茶園有限公司外貿(mào)經(jīng)理段麗媛滿是喜悅。越來越多國際茶客,從一片片小小的東方樹葉中,感受來自云南高山的醇厚韻味。
云南外貿(mào)與共建“一帶一路”的故事,還寫在充滿活力的田間地頭、忙碌的工廠車間里。
位于迪慶藏族自治州的雪寶農(nóng)業(yè)科技有限公司的包裝車間內(nèi),公司負責人李義香十分忙碌。今年,企業(yè)接到了超過50噸的海外訂單。生產(chǎn)線上,一批批新鮮采摘的白玉菇完成真空包裝“鎖鮮”流程,將走向東南亞消費者的餐桌。
在玉溪市華寧縣,柑桔種植基地一派豐收景象,工人們穿梭在果樹間熟練地采摘果實。柑桔經(jīng)過清洗、分級、包裝等工序,被整齊碼放進保鮮冷庫中,經(jīng)海關(guān)查檢合格后,將發(fā)往俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、泰國等“一帶一路”共建國。數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,經(jīng)玉溪海關(guān)監(jiān)管出口的鮮柑桔貨值達5.47億元,同比增長159%。
故事的背后,既有云南企業(yè)的奮力開拓,也有各相關(guān)部門和系統(tǒng)精準施策的努力。
昆明海關(guān)所屬的思茅海關(guān)積極引導企業(yè)構(gòu)建良性有機生態(tài)茶園生物鏈,助力企業(yè)優(yōu)化工藝和品牌升級;芒市海關(guān)構(gòu)建覆蓋100余項參數(shù)的咖啡質(zhì)量安全檢測體系,加強實驗室檢測能力建設(shè),并推行“即報、即審、即出證”模式和“云簽發(fā)”、原產(chǎn)地證書自助打印功能等便利措施。今年以來,云南省商務(wù)廳創(chuàng)新建立“云企出海聯(lián)盟”機制,助力企業(yè)拓展國際市場。聯(lián)盟成立7個月來,已組織700余家企業(yè)參與境外展會140余場次,注冊企業(yè)785家,累計申報國際市場開拓項目300余個。政策賦能,服務(wù)加力,云品飄香遠方。(黃議嫻 韓成圓)
磨憨口岸
入境游人增長快
中老鐵路磨憨站 周燦 攝
“現(xiàn)在乘坐中老鐵路列車出境很快、很方便,趁著暑假去老撾玩了一趟,孩子們都玩得很開心!”在磨憨鐵路口岸,來自天津的張女士一家入境時,說起這次出境游,喜悅之情溢于言表。
隨著中國免簽朋友圈不斷擴大,云南旅游持續(xù)升溫,東南亞國家旅游熱度不減,加上磨憨國際城市口岸建設(shè)如火如荼以及中老鐵路通暢運行,這個暑期,磨憨口岸出入境人員大幅增加。
自7月1日起,截至8月31日,為期62天的2025年暑運結(jié)束。據(jù)磨憨出入境邊防檢查站統(tǒng)計,磨憨口岸(公路、鐵路)共計驗放出入境旅客35萬余人次,同比增長5.9%,創(chuàng)歷史新高。其中,驗放外國籍旅客16萬余人次,占比超46%,同比增長36.5%。
據(jù)悉,今年暑期,學生流、旅游流、探親流疊加,自由行、學生游、家庭親子游、銀發(fā)游成為出境游的主要方式,中國傳統(tǒng)文化游、民俗深度體驗游成為外國人入境游的熱點項目。
“我很喜歡中國的古建筑,還有很多中國美食也讓人流連忘返!”來自意大利的游客托馬索在7天中國游后,對中國之行贊不絕口。
為切實應對暑期出入境流量高峰,磨憨邊檢站結(jié)合人員行李多、小孩老人多、通關(guān)人數(shù)多且通關(guān)時間相對集中等實際,不斷調(diào)整優(yōu)化邊檢勤務(wù)和警力配置,開通“留學生通道”“旅游團通道”,增派臺外引導警力,及時為出入境旅客提供幫助,同時依托智慧口岸建設(shè),推出外國人入境卡自助填寫打印服務(wù)、跨境旅游團網(wǎng)上預申報系統(tǒng)等便民舉措,施行口岸出入境流量動態(tài)管控、出入境旅客分類分流等便民利民措施,有效確??诎锻P(guān)快速、安全、順暢。(張雁群 通訊員 黃遠飛 雷雨)
自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)
解紛助企強護航
隨著共建“一帶一路”深入推進,云南省作為中國南向開放前沿,與南亞東南亞國家地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、旅游、文化和人員等領(lǐng)域交往日益密切,但因制度、法規(guī)和政策等方面的差異,法律風險、貿(mào)易摩擦相繼出現(xiàn)。
為解決企業(yè)在“走出去”過程中面臨的跨境爭議解決難、境外仲裁成本高、規(guī)則不熟悉等痛點,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)(昆明經(jīng)開區(qū))積極探索構(gòu)建面向南亞東南亞的國際法律服務(wù)綜合體(International Legal Services,簡稱ILS),為企業(yè)提供全方位、專業(yè)化、智能化的涉外法律支持。
在平臺搭建方面,昆明片區(qū)率先成立昆明國際商事仲裁服務(wù)中心,廣泛吸納國內(nèi)外法律專家建立人才庫,為企業(yè)提供仲裁、調(diào)解、法律查明、專業(yè)翻譯等一站式服務(wù)。在機制建設(shè)方面,ILS構(gòu)建了覆蓋仲裁規(guī)則、準據(jù)法選擇、多語言服務(wù)、跨境開庭等全流程的運行機制,并引入法院、檢察院、公證、司法鑒定等機構(gòu),拓展涉外法律服務(wù)鏈條。
面對國際法律服務(wù)中的“跨境難”“送達難”“開庭難”等問題,該片區(qū)還與“阿里云”合作開發(fā)在線爭議解決系統(tǒng),實現(xiàn)法律文書電子送達、在線開庭、智能歸檔等功能,大幅提升效率、降低成本,使“一鍵解紛”成為現(xiàn)實。
截至目前,國際商事調(diào)解服務(wù)中心已處理訴前分流案件46件,標的額約1.83億元;仲裁中心受理案件20件,結(jié)案19件。已有來自吉爾吉斯斯坦等國和中國香港等地區(qū)的近50家企業(yè),在與中國企業(yè)簽訂的合同中明確約定將昆明片區(qū)作為仲裁地,反映出國際社會對該平臺公信力的認可。
此外,ILS已與2386家中外企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系,提供精準法律服務(wù)。訴訟服務(wù)中心累計受理案件2868件,開庭2164件,結(jié)案2725件,有效維護了企業(yè)合法權(quán)益。
昆明片區(qū)制度創(chuàng)新部相關(guān)負責人表示,昆明片區(qū)在國際法律服務(wù)方面的創(chuàng)新實踐,不僅為企業(yè)“走出去”構(gòu)筑了法治護航平臺,也為我國參與國際商事爭議解決機制改革、提升涉外法治話語權(quán)提供了“昆明經(jīng)驗”。(張雁群)
文山州
對外貿(mào)易活力足
“通關(guān)越來越順,外貿(mào)生意更有奔頭!”在麻栗坡天保國際貨場查驗區(qū),麻栗坡合森農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司負責人楊代炳看著滿載熱帶水果的貨車有序通關(guān),欣慰地說。如今的天??诎?,聯(lián)檢大廳游客絡(luò)繹不絕,國際貨場貨車排起長龍,物流區(qū)裝卸聲此起彼伏,成為文山壯族苗族自治州外貿(mào)蓬勃發(fā)展的生動寫照。
今年前7個月,文山州外貿(mào)進出口成績斐然,完成外貿(mào)進出口22.4億元,同比增長42.8%,增速居全省第2位。其中,出口4.7億元,增長14.4%;進口17.7億元,增長52.9%。從貿(mào)易方式來看,一般貿(mào)易占比超6成,達14.8億元,加工貿(mào)易進出口額達1.2億元,跨境電商貿(mào)易也實現(xiàn)了凈增長。
口岸運行方面,全州口岸4個流量數(shù)據(jù)呈“三升一降”態(tài)勢。1月至7月,全州口岸完成貨值36.47億元,同比增長110.84%,增速居全省第1位。其中,天??诎锻瓿韶浿?6.45億元,同比增長114.2%,占據(jù)了全州口岸貨值的絕大部分。天??诎敦涍\量達到18.2萬噸,同比增長70.08%;出入境交通工具達1.89萬輛次,同比增長20.74%。此外,天??诎兜牧裆忂M口持續(xù)火爆,截至目前,榴蓮進口貨值超30億元,是2024年全年的9.6倍,天保口岸已躍居成為全國第三大陸路榴蓮進口口岸。
這些成績的取得,離不開文山州在口岸建設(shè)和通關(guān)便利化方面的努力。在基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)上,天??诎哆M境糧食、水果海關(guān)綜合性指定監(jiān)管地已接受海關(guān)總署實地驗收,貨運通道項目主體工程完工,都龍口岸聯(lián)檢樓改擴建項目主體完成,田蓬口岸信息化提升改造項目也獲得了省口岸建設(shè)專項資金支持。通關(guān)便利化方面,天保海關(guān)認真執(zhí)行優(yōu)化通關(guān)便利化二十條措施,開通農(nóng)產(chǎn)品和鮮活產(chǎn)品“綠色通道”,實行24小時預約通關(guān)模式,推廣“提前申報”“兩段準入”等申報模式,為企業(yè)節(jié)省了大量時間和成本。
此外,文山州的外向型產(chǎn)業(yè)也取得突破。全州累計引進21戶落地加工企業(yè)備案,開展堅果、水果、咖啡豆等互市商品加工。1月至7月,累計實現(xiàn)落地加工產(chǎn)值達1.78億元。(黃鵬)
播灑友誼心相親
在高質(zhì)量共建“一帶一路”的進程中,“硬聯(lián)通”是基礎(chǔ)設(shè)施的骨架,“軟聯(lián)通”是制度規(guī)則的脈絡(luò),而“心聯(lián)通”,則是跨越國界的情感紐帶與人文共鳴。它強調(diào)民心相通、文化相融、情感相系,是構(gòu)建人類命運共同體的精神基礎(chǔ)。
高質(zhì)量建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,云南以教育、文化、旅游、體育、醫(yī)療等多領(lǐng)域合作為載體,讓友誼的種子在周邊國家生根發(fā)芽,讓合作的果實惠及千家萬戶。
文明互鑒浸潤人心
“我們不僅學習知識,更學習生活、愛、善良與團結(jié)。每一份在春城昆明結(jié)下的跨國情誼,都是畢業(yè)后能帶走的珍寶?!彼估锾m卡留學生阿貝孔在昆明醫(yī)科大學求學期間,收獲了跨越國界的友誼。她與巴基斯坦、孟加拉國、印度尼西亞等國的同學共同構(gòu)成了“世界大家庭”,在文化差異中學會了尊重與包容。
教育合作是“心聯(lián)通”的重要基石。云南通過一系列合作辦學項目,為周邊國家培養(yǎng)了大量技術(shù)技能人才。云南民族大學已開設(shè)10多種南亞東南亞官方語言本科專業(yè),瀾湄職業(yè)教育聯(lián)盟作為云南省教育對外開放品牌項目,已吸納超70家單位融入,不斷探索“職教出?!毙侣窂健?/p>
去年10月,第五屆瀾湄職業(yè)教育聯(lián)盟圓桌會議在昆明舉行,來自中國、泰國、柬埔寨、緬甸等瀾湄流域國家的代表齊聚一堂,共商職業(yè)教育合作大計。云南民族大學與泰國相關(guān)機構(gòu)簽署協(xié)議,共建瀾湄職業(yè)教育基地(泰國基地),標志著學?!耙恍A鶉鞭k學布局全面實現(xiàn)。
云南還組織開展“民相親·教育行”南亞東南亞教育合作精品活動,包括大學校長論壇、醫(yī)學教育聯(lián)盟會議等10項特色活動。通過這些活動,中外學校達成了一批合作共識,簽署了一批國際協(xié)議,輸出了一批職業(yè)教育和國際中文課程標準。
教育是百年大計,文化是千年根基。“七彩云南·文化周邊行”活動、瀾湄流域國家文化藝術(shù)節(jié)、中緬胞波狂歡節(jié)等民族文化節(jié)慶活動持續(xù)舉辦,《吳哥的微笑》等一批文化產(chǎn)品成功走出國門……不僅展示了云南豐富多彩的文化,更成為連接云南與周邊國家人民情感的橋梁。
民間交流拉近民心
“心聯(lián)通”不僅是情感上的相通,更是理念上的認同和行動上的協(xié)同。在云南與周邊國家的交往中,“心聯(lián)通”體現(xiàn)在方方面面。
中老鐵路既是交通紐帶,也是文化交流的通道。今年春運期間,中老鐵路列車車廂被裝點成流動的舞臺。在“一路歡歌一路情”文化主題活動車廂里,琴聲與鼓點交織,中外旅客沉浸式感受中國春節(jié)的和樂氛圍。
云南發(fā)起的“世界遺產(chǎn)游計劃”,通過旅游合作促進文明交流互鑒。老撾導游蘇力發(fā)現(xiàn),游客關(guān)注點從“這里有什么景點”變成了“這里的遺產(chǎn)如何被保護”。世界遺產(chǎn)地的“含金量”,不再只是旅游收入,而是可持續(xù)發(fā)展的潛力和經(jīng)驗。
柬埔寨暹粒吳哥國際機場中柬文化走廊以創(chuàng)新模式重塑文明對話場景,吸引了數(shù)十萬國際旅客參觀。柬埔寨導游李順龍化身“義務(wù)宣傳員”,在社交媒體上熱情推介,還把“游云南 看吳哥”寫在導游旗上。
在災難面前,“心聯(lián)通”更顯珍貴。今年3月緬甸發(fā)生強烈地震后,中國云南救援醫(yī)療隊在震后18小時抵達,成為第一支抵達的國際救援隊伍。緬甸學生張月作為翻譯志愿者,在廢墟與帳篷間為救援人員和受災群眾搭建起語言橋梁,傳遞溫暖與希望。
“心聯(lián)通”最動人的篇章,往往書寫在民間交往的細微處。老撾青年陳樂陽在昆明鐵道職業(yè)技術(shù)學院學習鐵路技術(shù),未來將成為中老鐵路的“師資種子”;越南學生沿著胡志明的足跡在云南開展“紅色研學”,在面包的香氣中觸摸歷史的溫度。這些普通人的故事,是云南與周邊國家民間交往的縮影。他們不僅是學習者、旅行者,更是友誼的使者、文化的橋梁。他們的存在,讓“胞波情誼”“中老友誼”“中越兄弟”這些宏大敘事,有了具體的情感載體。
心相通,則路更寬、情更濃、未來更可期。隨著共建“一帶一路”深入推進,云南將繼續(xù)發(fā)揮地緣優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,讓“心聯(lián)通”從理念走向?qū)嵺`、從官方走向民間、從活動走向日常,進而帶動“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”。與周邊國家共同繪制民心相通的同心圓,為構(gòu)建人類命運共同體作出云南貢獻。(朱海 姚程程)
普洱學院
國門大學育新才
9月,普洱學院迎來新生入學,一張張青春洋溢的面龐,讓校園煥發(fā)生機與活力。其中,來自老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南等瀾湄流域國家的留學生,在校園里、課堂上展現(xiàn)自我、飛揚青春的場景,成為普洱學院國際化辦學的生動注腳。
“普洱學院從2006年開始招收留學生以來,就將國際化辦學列為學校的發(fā)展戰(zhàn)略之一,納入學校中長期發(fā)展規(guī)劃,如今已成為普洱學院特色辦學的一張名片?!逼斩龑W院東盟學院院長李春忠介紹,新學期,普洱學院已報到入學的留學生有156人,其中來自老撾140人、泰國3人、緬甸8人、柬埔寨3人、孟加拉國1人、越南1人;另有60余名2025級預科班學生、40余名2024級預科進專業(yè)學生正在陸續(xù)辦理入學手續(xù)。
深化開放辦學促進民心相通,普洱學院充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加快建設(shè)“國門大學”,通過國際合作、產(chǎn)教融合、平臺建設(shè)等舉措,深耕瀾湄流域教育國際交流合作。特別是抓住中老鐵路通車運營帶來的機遇,主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”、云南省面向南亞東南亞教育輻射中心建設(shè),已成為服務(wù)瀾湄流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)重要基地。
據(jù)介紹,學校先后與泰國清萊皇家大學、老撾國立大學、緬甸仰光外國語大學、柬埔寨金邊皇家大學等10余所瀾湄流域高校建立合作,創(chuàng)新“2+1+1”“3+1”等聯(lián)合培養(yǎng)模式,累計培養(yǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)人才1000余人,其中境外高層次茶葉咖啡技術(shù)人才培訓40人,瀾湄流域高校研修師生達650余人次。普洱學院還與老撾蘇發(fā)努馮大學、東軟教育科技集團共建中國首個“一帶一路數(shù)字產(chǎn)業(yè)學院”?!盀戜亟逃献鳎ㄆ斩┱搲薄澳蟻問|南亞大學生藝術(shù)展演”被列入云南省“民相親 教育行”精品項目,“泰北地區(qū)漢語演講比賽”項目被外交部列入云南省慶祝中泰建交50周年系列活動。
中老鐵路通車為學校開展國際交流提供更多便利和更大發(fā)展空間。普洱學院開設(shè)老撾語、緬甸語、泰語3個非通用語種專業(yè),回應人才需求,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,探索非通用語和國際復合型人才培養(yǎng),畢業(yè)生在東南亞就業(yè)市場備受青睞,2024屆畢業(yè)生中,有2079名學生在中老鐵路沿線區(qū)域就業(yè),占已就業(yè)畢業(yè)生的65.91%。
“發(fā)揮國門大學優(yōu)勢,創(chuàng)新人才培養(yǎng),增進文化交流,促進民心相通?!崩畲褐艺f,普洱學院不斷健全復合型國際人才合作培養(yǎng)機制,構(gòu)建起“語言課程+文化課程+專業(yè)課程+實踐課程”的課程體系,依托地緣和氣候環(huán)境優(yōu)勢,在面向瀾湄流域留學生培養(yǎng)中探索出發(fā)展認同、教育認同、生活認同、文化認同、價值認同“五認同”的人才培養(yǎng)新模式,促進人文交流和國際合作。( 沈浩)
“光明行”項目
海外義診送光明
“光明行”云南醫(yī)療隊成員為當?shù)鼗颊咦鰴z查。 云南省人民對外友好協(xié)會供圖
術(shù)前準備、麻醉、制作角膜切口、分離并擴張前房、超聲乳化、植入人工晶狀體、關(guān)閉切口……當?shù)貢r間8月19日17時20分,隨著最后一臺白內(nèi)障手術(shù)在斯里蘭卡科倫坡國王醫(yī)院完成,2025年“心聯(lián)通云南行斯里蘭卡‘光明行’”項目醫(yī)療隊順利收官。
“運送物資、布置醫(yī)療設(shè)備、病人篩查、術(shù)前準備、實施手術(shù)、病例分析、帶教醫(yī)護……”本次醫(yī)療隊由昆明醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院醫(yī)護人員組成,醫(yī)療隊所有成員幾乎一刻沒有停歇,5天時間高質(zhì)量完成100例白內(nèi)障手術(shù)。
“斯里蘭卡紫外線強烈,白內(nèi)障發(fā)病率高,且程度重,且手術(shù)費用昂貴,許多患者無法及時就醫(yī),導致病情惡化,致盲率高于其他地區(qū)?!贬t(yī)療隊成員、昆醫(yī)大附一院眼科醫(yī)生趙劍峰說,此次“光明行”項目不僅幫助當?shù)匕變?nèi)障患者消除眼疾,還推動雙方醫(yī)療工作者深入交流經(jīng)驗,傳遞了光明和友誼。
“給患者拆掉紗布后,我們真切感受到了他們睜開眼睛后的喜悅之情,有的還上來握手、擁抱?!绷辆x式上,中斯兩國嘉賓共同為患者揭開眼前紗布,患者重見光明的場景成為醫(yī)療隊隊員們的難忘記憶。
云南醫(yī)療隊連續(xù)3年前往斯里蘭卡開展免費白內(nèi)障手術(shù)為患者帶來光明。昆醫(yī)大附一院自2016年起先后在緬甸、老撾、越南、斯里蘭卡等國開展10次“光明行”活動,累計完成眼科手術(shù)1507例。
自2011年以來,云南省組織32批云南醫(yī)療隊赴緬甸、老撾、柬埔寨、斯里蘭卡等國實施“光明行”活動,旨在傳遞光明、愛心與友誼,為當?shù)匕變?nèi)障患者消除眼疾,同時與對方醫(yī)務(wù)人員交流經(jīng)驗、互學互鑒。截至目前,“光明行”活動已為各國5800名白內(nèi)障患者解除病痛、點亮光明。
“光明行”活動的開展,促進了緬甸、老撾、越南等國家醫(yī)療條件的改善,為它們提供了醫(yī)療援助和應急醫(yī)療救助,給更多白內(nèi)障患者帶來了光明的希望,受到了當?shù)卣母叨荣潛P和肯定,提升了中國的國際形象和影響力,增進了中國與“一帶一路”合作伙伴間的友誼。(陳鑫龍)
云南省農(nóng)科院
成果花開助共享
8月以來,云南省農(nóng)業(yè)科學院國際交流活動持續(xù)開展:來自19個國際組織和國家的31位專家齊聚昆明,共商全球香蕉枯萎病防控合作;南亞東南亞水稻分子設(shè)計育種協(xié)作網(wǎng)在昆明成立,來自中國、巴基斯坦、泰國、越南、緬甸、尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國、伊朗、埃及、埃塞俄比亞等10余個國家的專家學者合力攻堅氣候彈性水稻品種培育,提升南亞東南亞的糧食安全保障能力……
融入共建“一帶一路”,推動輻射中心建設(shè)。云南省農(nóng)科院與“一帶一路”共建國家建立長期友好的合作關(guān)系,通過建機制、搭平臺、強合作、促轉(zhuǎn)化、育人才,促進了農(nóng)業(yè)科技共享、共建、共贏,為深化“一帶一路”交流合作、解決全球性挑戰(zhàn)貢獻了云南農(nóng)科力量。
3月,面向南亞東南亞農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心落戶云南省農(nóng)科院,該中心以共建聯(lián)合實驗室、國際人才隊伍、國際農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、海外示范基地的“1+1+N+X”架構(gòu),通過與南亞東南亞國家聯(lián)合開展綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域的合作,推動云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的國際化延伸。截至目前,云南省農(nóng)科院累計建立25個國際合作平臺,在鞏固與南亞東南亞國家傳統(tǒng)合作的同時,成功將共建伙伴拓展至北美洲、非洲。
科技合作是推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。云南省農(nóng)科院13項成果入選面向“一帶一路”農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進適用技術(shù)成果,多項成果在“一帶一路”共建國家生根開花,發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。例如,實地指導巴基斯坦初步建立小麥單倍體育種技術(shù)體系,篩選出10份小麥DH系優(yōu)異材料在巴基斯坦、埃及和云南同步進行產(chǎn)量比較試驗;老撾熱帶抗病優(yōu)質(zhì)玉米育種基地在萬象建成50畝核心育種基地,并在烏多姆賽省、瑯勃拉邦省開展新品種新技術(shù)示范種植;云南省農(nóng)科院主導的促進山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“云南模式”已在多國顯現(xiàn)成效:通過陸稻協(xié)作網(wǎng)輸出的98個改良品系中,越南審定的“陸引46”、緬甸推廣的“云陸31”等品種,與當?shù)仄贩N相比增產(chǎn)30%至146%。
目前,云南省農(nóng)科院共引進13個國家的77人次國際優(yōu)秀青年科學家到院開展聯(lián)合研究工作,涵蓋稻類、小麥、甘蔗、花卉、馬鈴薯、植物保護、生物技術(shù)等領(lǐng)域;通過“國際科技特派員”項目向南亞、東南亞、非洲、美洲國家累計派遣農(nóng)業(yè)科技人員36人次到當?shù)靥峁┥a(chǎn)技術(shù)支持。其中,在東帝汶開展的咖啡、在尼加拉瓜開展的柑桔以及在馬來西亞、柬埔寨開展的芒果等合作研究和技術(shù)服務(wù),均得到當?shù)叵嚓P(guān)部門高度認可。(陳云芬)
“世界遺產(chǎn)游計劃”
以旅為橋促互鑒
“世界遺產(chǎn)游計劃”發(fā)布儀式上,云南金牌導游劉鎮(zhèn)梅向老撾金牌導游蘇力贈送云南民族特色禮物。高吳雙 攝
2025“一帶一路”媒體合作論壇主題是“共擔媒體責任 推動文明互鑒”,云南以作出了獨具特色的回應。
云南擁有6項世界遺產(chǎn),數(shù)量在全國排名第二。麗江古城、三江并流、石林、澄江化石地、紅河哈尼梯田文化景觀、普洱景邁山古茶林文化景觀——每一處都是一張世界級名片。
云南珍愛這些世界遺產(chǎn)。2024年11月,云南宣傳、文旅、外事等多部門聯(lián)合,在全國率先發(fā)起“世界遺產(chǎn)游計劃”。該計劃以世界遺產(chǎn)為抓手,匯聚文旅、友城、媒體、學界、企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)力量,致力于各國世界遺產(chǎn)旅游推廣與保護。
2025年7月,該計劃被列入《全球文明對話部長級會議行動計劃清單》,彰顯了其國際影響力。“世界遺產(chǎn)游計劃”,不僅是文化旅游的推廣,更是文明對話的實踐。它像一張正在鋪開的文化地圖,讓中國與世界的融通更加深入。
該計劃實施以來,一系列活動陸續(xù)在海外落地:2024年8月,首站活動于柬埔寨暹粒發(fā)布“10天看10個世界遺產(chǎn)”主題線路;2025年1月,“瀾湄計劃”在曼谷推出,聚焦云南與湄公河國家跨境旅游資源聯(lián)動;5月,馬來西亞和印度尼西亞的推介活動以非遺、民歌等形式展現(xiàn)云南多元文化;同期,“沙特計劃”在利雅得發(fā)布,串聯(lián)起景邁山、麗江古城與沙特吉達古城,尋跡茶馬古道與香料之路的輝煌;8月,“斯里蘭卡計劃”通過“港口之夜”青年對話活動,連接兩地14處世界文化和自然遺產(chǎn),挖掘共性與獨特價值。
這一創(chuàng)新舉措獲得了國際社會的高度認可。2025全球南方媒體智庫高端論壇舉辦期間,《“全球南方”媒體智庫高端論壇云南共識》等成果文件均提及“世界遺產(chǎn)游計劃”,引發(fā)廣泛關(guān)注與積極響應。
對于云南世界遺產(chǎn)地的保護與發(fā)展,各國嘉賓給予高度贊賞,并表示愿意積極加入“世界遺產(chǎn)游計劃”。老撾人民革命黨中央書記處書記、中宣部部長坎潘·培亞翁希望借助中老鐵路推動客源互動;柬埔寨新聞部大臣奈帕德拉更是用云南方言“板扎”稱贊這一計劃,期待實現(xiàn)“上午吳哥看日出,下午麗江聽古樂”的愿景。
從瀾湄區(qū)域合作到全球推廣,云南用實際行動證明,文明互鑒可以通過更生動、更深入的方式聯(lián)通世界。
來源:云南日報 郭瑤