國務(wù)院批復(fù)同意10個地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)

2025-09-12 14:20:27

中國政府網(wǎng)9月11日消息,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于全國部分地區(qū)要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》,同意自即日起2年內(nèi)開展北京城市副中心、蘇南重點(diǎn)城市、杭甬溫、合肥都市圈等10個要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),原則同意有關(guān)實(shí)施方案,并全文印發(fā)向社會公布。

批復(fù)要求,方案實(shí)施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以綜合改革試點(diǎn)為牽引,深入推進(jìn)要素市場化配置改革,完善要素市場制度和規(guī)則,著力破除阻礙要素自由流動和高效配置的體制機(jī)制障礙,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),推動要素質(zhì)量逐步提高、生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放,為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅強(qiáng)支撐。

9月11日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況。

國家發(fā)展改革委副主任李春臨在會上表示,下一步,國家發(fā)展改革委將會同試點(diǎn)地區(qū)和有關(guān)方面,認(rèn)真組織實(shí)施好改革試點(diǎn)工作,堅持問題導(dǎo)向,一切從實(shí)際出發(fā),聚焦要素價格市場化形成、暢通要素流通渠道等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),“一把鑰匙開一把鎖”,分類施策推進(jìn)改革,圍繞深化要素協(xié)同配置、提升要素配置效率、探索新型要素配置方式、優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域要素保障、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等目標(biāo),因地制宜大膽創(chuàng)新,開展差異化改革探索,及時跟蹤評估試點(diǎn)效果,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,加快形成全國可復(fù)制可推廣的路徑模式。

據(jù)李春臨介紹,此次改革試點(diǎn)是深入推動要素市場化配置改革的重要舉措,具有試點(diǎn)地區(qū)范圍廣、要素領(lǐng)域覆蓋全、試點(diǎn)舉措任務(wù)實(shí)、全國示范意義強(qiáng)等特點(diǎn),對于進(jìn)一步完善要素市場體系和市場機(jī)制,促進(jìn)要素資源跨區(qū)域、跨領(lǐng)域順暢流動,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化、效益最大化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,具有兩方面的重要意義。一方面,圍繞當(dāng)前要素市場領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)的先行先試和示范探路作用,為要素市場化改革探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ);另一方面,通過改革試點(diǎn)為地方賦能,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)的要素保障,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,打造全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

李春臨表示,各地區(qū)試點(diǎn)方案總體結(jié)構(gòu)基本一致,但具體改革措施因地制宜,各有側(cè)重,圍繞激發(fā)技術(shù)要素創(chuàng)新活力,推進(jìn)土地要素集約高效配置,引導(dǎo)人力資源要素合理流動,加快培育和完善數(shù)據(jù)要素市場,增強(qiáng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,健全資源環(huán)境市場制度建設(shè),全面提高要素協(xié)同配置效率等提出了一系列改革舉措。試點(diǎn)方案自批復(fù)起實(shí)施2年時間,預(yù)計2027年完成試點(diǎn)任務(wù)。

(來源:證券日報?作者:劉琪)

責(zé)任編輯:劉明月

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