“長護險真是幫了家里的大忙！”家住山東省濟寧市海關(guān)路的劉奶奶感慨道。

劉奶奶老伴年逾八旬，因小腦萎縮致下身癱瘓、長期臥床、語言功能下降，日常起居全部需要人員照護。老兩口只有一個女兒，每次有事情或就醫(yī)都需要女兒請假前來幫忙。

“自從有了長護險，每周都有醫(yī)生、護士上門服務(wù)，省去了我和女兒很多麻煩，幫了大忙了?！眲⒛棠陶f。

在山東，像劉奶奶老伴這樣的政策受益者還有很多。

長護險在魯覆蓋730余萬參保人

當前，我國正加速邁入深度老齡化社會。民政部門數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，我國60歲及以上老年人口達到3.1億，占總?cè)丝诘?2%。隨著人口老齡化進程的加速，失能老人數(shù)量不斷攀升，家庭養(yǎng)老負擔日益沉重，傳統(tǒng)的社會保障模式已難以充分滿足老年人長期護理的需求。

相關(guān)會議指出，積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)，加快建立長期護理保險制度?？梢?，長護險不僅是情系千家萬戶生活質(zhì)量的“家事”，更是關(guān)乎社會保障體系完善、社會和諧發(fā)展的“國之大事”。

作為壽險“頭雁”，中國人壽保險股份有限公司（以下簡稱“中國人壽”，股票代碼：601628.SH，2628.HK）深入踐行金融工作的政治性、人民性，圍繞做好金融“五篇大文章”，充分發(fā)揮保險經(jīng)濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”作用，積極參與國家長護險制度試點工作，到去年末，共參與承辦80個長護險項目。在齊魯大地上，該公司通過建設(shè)標準化綜合服務(wù)中心、參與失能評估、協(xié)助政策宣傳和培訓(xùn)等措施，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、完善服務(wù)標準、加強隊伍建設(shè)，有效助推了積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的實施。截至今年5月底，中國人壽在魯參與服務(wù)省直職工及10余個市長護險項目，覆蓋730余萬參保人。

打造“三高”經(jīng)辦服務(wù)新范式

近日，由多部門聯(lián)合主辦的“2025好品金融”評選結(jié)果公布，中國人壽濟寧分公司經(jīng)辦實施的濟寧市長護險服務(wù)主城區(qū)項目成功入選“好品金融—養(yǎng)老金融”十大創(chuàng)新產(chǎn)品，為有效破解“老有所護”社會難題提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實踐路徑。

作為國家長護險試點城市之一，濟寧市在前期多年試點推廣基礎(chǔ)上，于2023年底正式啟動長護險商業(yè)保險機構(gòu)承辦工作，在全市全面推開職工、居民長護險工作，成為山東省第四個實現(xiàn)職工、居民長護險全覆蓋的地市。

2024年1月，中國人壽濟寧分公司以優(yōu)秀成績中標濟寧市職工和居民長護險中心城區(qū)經(jīng)辦資格，服務(wù)轄區(qū)參保居民、職工150余萬人。中標后，該公司高標準、高質(zhì)量、高水平推進長護險具體經(jīng)辦實施工作，用時僅2個月時間，建成并運營1800平方米長護險服務(wù)中心，組建了25人的待遇評估、綜合業(yè)務(wù)、稽核監(jiān)督團隊，落地了長期護理輔具租賃室。優(yōu)良的硬件設(shè)施、專業(yè)的服務(wù)團隊贏得主管部門、參保群眾和服務(wù)機構(gòu)的一致贊揚。

積極踐行央企責任擔當，中國人壽濟寧分公司在醫(yī)保部門和上級公司指導(dǎo)下，堅持“專業(yè)管理、規(guī)范運作、創(chuàng)新驅(qū)動、持續(xù)發(fā)展”原則，從抓機制建設(shè)、服務(wù)管理、發(fā)展創(chuàng)新等方面著手，積極探索打造具有濟寧特色的長護險經(jīng)辦服務(wù)。截至目前，該公司經(jīng)辦濟寧中心城區(qū)長護險項目享受待遇人員5000余人，累計待遇支出9500萬元；累計辦理登記簽約近1.9萬件，赴長護機構(gòu)及失能人員家中現(xiàn)場失能等級評估1萬余件，經(jīng)辦工作效率效能持續(xù)攀升。

“分層管理+智慧評估”織密保障網(wǎng)

在項目具體經(jīng)辦實施過程中，采用“分層、分類、分級”管理服務(wù)策略，聚焦機構(gòu)準入、失能評估、稽核檢查、檔案管理、服務(wù)管理、待遇結(jié)算和群眾滿意度等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過完善規(guī)章制度、創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化工作流程、健全服務(wù)體系等，確保長護險承辦安全、規(guī)范、高效運行，為失能人員、失能家庭撐起溫暖關(guān)愛“照護傘”。

根據(jù)國家標準及相關(guān)政策要求，本著“為民、利民、便民”的原則，不斷優(yōu)化工作流程，提高經(jīng)辦服務(wù)效能。完善初審機制，規(guī)范受理流程，建立“濟寧市長期護理保險檔案冊”及“長護服務(wù)項目明白紙”醫(yī)保政策送達機制，在全省率先開展異地結(jié)算工作。同時，健全舉報、投訴、咨詢受理渠道，及時妥善處理群眾咨詢訴求，切實提升群眾對長護險滿意度。

建立失能評估服務(wù)體系。嚴格按照國家《長期護理保險失能等級評估操作指南（試行）》規(guī)范評估流程，制定三大板塊評估話術(shù)，明確八大評估工作紀律，按職責制定分工細則，一把尺子量到底，公平、公正、客觀做好失能評估及復(fù)核工作，確保讓真正失能人群享受到長護險惠民政策。

建立獨立稽核調(diào)查體系?；藞F隊通過“每日電話回訪專線、系統(tǒng)護理任務(wù)視頻連線、每周一次入戶現(xiàn)場滿意度調(diào)查”等多方式稽核手段，有效發(fā)現(xiàn)問題線索并撤銷不合理人員，對各類型失能人數(shù)做到了有效監(jiān)控，切實提升了護理服務(wù)質(zhì)量，保障了醫(yī)?；鹗褂冒踩?/p>

多元供給體系激活服務(wù)新生態(tài)

在全力保障項目承辦平穩(wěn)高效運行同時，自覺站在更好提高運作效率、提升服務(wù)效能高度，對標系統(tǒng)內(nèi)外先進經(jīng)驗，加強創(chuàng)新實踐，打造有特色、有溫度、有韌性的長護險運作標桿。

探索多元服務(wù)路徑。組織赴轄區(qū)護理機構(gòu)、街道社區(qū)開展節(jié)日慰問、愛心義診、主題宣傳等多種形式敬老宣傳活動，宣講基本醫(yī)保及長護險政策。

創(chuàng)新特色產(chǎn)品供給。針對護理機構(gòu)及人員實際保障需求和現(xiàn)有保障空白，創(chuàng)新提供護理人員意外險，贏得護理機構(gòu)及從業(yè)人員認可。截至目前，已為8家轄區(qū)定點護理機構(gòu)500余人提供專項保險保障。

聚合政保項目效能。統(tǒng)籌已有的長護險、職工大額保險、濟惠保、高新城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保等政保經(jīng)辦項目，推進做好多業(yè)務(wù)板塊深度融合、資源共享、協(xié)同服務(wù)、風險防控，有效提高資源利用效率，為參保群眾提供更大便利。

一系列扎實的管理動作、創(chuàng)新的服務(wù)舉措，贏得了社會各界和廣大群眾的認可，為長護險惠民政策的宣傳推廣落地提供了堅實有力支撐。更多人知曉、了解，并享受到這項惠民政策帶來的益處。

濟寧市醫(yī)保部門相關(guān)負責人表示，通過引入中國人壽等商保機構(gòu)經(jīng)辦長護險，創(chuàng)新建設(shè)運營長護險服務(wù)中心，有效發(fā)揮了商保機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，減輕了政府管理壓力，提高了服務(wù)效率，提升了參保居民、職工滿意度和認可度，增強了失能群體幸福感與獲得感，真正達到了“政府得民心、機構(gòu)得發(fā)展、群眾得實惠”多方共贏局面。

當劉奶奶家飄出久違的笑聲，當護理人員意外險讓白衣天使更安心，中國人壽在孔孟之鄉(xiāng)的這場護理保障實踐，已然勾勒出“老有頤養(yǎng)”的新圖景。下一步，該公司將不斷健全完善“服務(wù)有溫度、經(jīng)辦有力度、管理有深度”的長護險管理服務(wù)體系，擴大參保受益覆蓋面，推動項目高質(zhì)量供給，讓每一個被溫柔以待的晚年都值得期待。

（來源： 中國銀行保險報）