篤定前行，以奮進之姿擘畫發(fā)展新華章。2025年，吳堡縣將緊緊圍繞“13553”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步全面深化改革，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化拓展“三個年”活動，深入推進縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、農村集體經(jīng)濟高質量發(fā)展三年行動，不斷增進民生福祉、保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的吳堡嶄新篇章。

全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，財政總收入和地方財政收入分別增長10%、8%，社會消費品零售總額增長6%，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長5.5%、7.5%。

產(chǎn)業(yè)升級引領，筑牢強縣發(fā)展根基

園區(qū)是企業(yè)的聚集區(qū)，也是工業(yè)的主戰(zhàn)場。2025年，吳堡縣將堅持一園多區(qū)、多點開發(fā)的思路，完善基礎配套，加快標房建設，提升服務水平，招引企業(yè)入駐，推動園區(qū)盡快提檔升級。

其中，在蘇陜協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將加快園區(qū)二期標準化廠房建設進度，三季度力爭交付使用，同時盡早開工、建成投用入園道路、基礎設施、園區(qū)餐廳等項目，不斷完善園區(qū)基礎配套，保障入園企業(yè)能夠得到基本公共服務。

在掛面產(chǎn)業(yè)園，一號廠房設備正在加緊安裝調試，力爭二季度全部投產(chǎn)；質量檢測中心和產(chǎn)品展示中心也將加快進度，同步跟進服務。支持企業(yè)推廣配套料包的即食掛面，積極研發(fā)桶裝熟食掛面；推動掛面生產(chǎn)企業(yè)與料包、調料品、包裝品類企業(yè)深度合作，就近形成掛面全產(chǎn)業(yè)鏈。

此外，吳堡縣還將加大煤礦工業(yè)區(qū)前期工作力度，全力推動橫溝煤礦項目核準，爭取今年獲批開工。盡快啟動礦區(qū)110千伏供電工程、煤層氣抽采和后勤服務中心建設，加快下穿黃河輸煤管道項目前期工作，努力為煤礦開發(fā)提供配套保障。啟動職業(yè)防護裝備產(chǎn)業(yè)園一期工作，及時破解土地報批、資金籌集難題，力爭三季度全面開工。

聚力強農富民，繪就和美鄉(xiāng)村新景

2025年，吳堡縣將以鞏固脫貧攻堅成果為基石，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎，以鄉(xiāng)村建設為抓手，全方位推動鄉(xiāng)村振興。

持續(xù)鞏固脫貧成果，優(yōu)化防返貧動態(tài)監(jiān)測機制，做到“應納盡納、應扶盡扶”。鞏固教育、醫(yī)療、住房等保障水平。嚴管駐村隊伍，匯聚多方幫扶力量，安排資金用于產(chǎn)業(yè)，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持措施。深化村集體經(jīng)濟“消薄培強”行動，盤活低效閑置資源資產(chǎn)，落實“一村一策”，實施第二批“千村光伏”項目建設，力爭年收入50萬元以上經(jīng)濟強村達到8個以上。

堅定不移地走產(chǎn)業(yè)興農、質量興農、綠色興農之路，全力做強特色產(chǎn)業(yè)。推廣旱作農業(yè)集成技術8000畝，推廣馬鈴薯、玉米、紅薯等良種4萬畝，推廣坡地小型機械社會化服務，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。推進青梨全產(chǎn)業(yè)鏈建設，新栽青梨1800余畝，高質高效創(chuàng)建示范果園4000畝，搭建防雹網(wǎng)2000畝，安裝圍欄4000畝，建設冷藏庫2000噸。

深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，全面推進鄉(xiāng)村建設和治理。實施建設3個省級“千萬工程”示范村、6個市級示范村，打造鄉(xiāng)村示范樣板。開展文化下鄉(xiāng)等惠民活動，借數(shù)字鄉(xiāng)村建設探索村民自治，促進鄉(xiāng)風文明與治理。

深挖文旅富礦，賦能縣域經(jīng)濟發(fā)展

旅游是吳堡縣域經(jīng)濟最活躍的要素，完善的基礎設施是吸引游客的關鍵。今年，吳堡將立足資源優(yōu)勢，聚焦“吃、住、行、游、購、娛”，先后通過建成開放石城游客服務中心及北門游客服務中心、建成投運東渡景區(qū)游客服務中心、啟動石城博物館展覽陳列、開展柳青文化園書籍修復和展廳維修改造等，持續(xù)加快補齊旅游基礎設施服務短板。

為創(chuàng)新文旅發(fā)展模式，吳堡縣將探索成立微短劇聯(lián)盟，通過市場化方式將吳堡石城打造成全省知名的影視基地。挖掘閑置資源，按照政府配套基礎、企業(yè)建設運營的方式，吸引社會力量和村民投入，推動李家溝、橫溝溫泉民宿逐步分批運營，打造休閑康養(yǎng)品牌。

此外，吳堡縣還將積極舉辦、承辦沿黃自行車賽等大型賽事，策劃房車自駕游等精品旅游活動吸引周邊客源；引導縣內酒店、餐飲推出優(yōu)惠，提升游客體驗；力爭全年接待游客超85萬人次，綜合收入破3.2億元，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，讓吳堡成為熱門旅游地。

改革突破創(chuàng)新，蓄勢強勁發(fā)展動能

2025年，吳堡將推進重點領域改革，有效激發(fā)市場活力。推進“標準地”改革，注重招商畝均效益評價；深化企業(yè)、園區(qū)及教育醫(yī)療等事業(yè)單位改革，提升國企市場化水平，統(tǒng)籌資源激發(fā)活力。

將積極打造一流營商環(huán)境，深化“高效辦成一件事”改革，提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平。推進縣級與省市電子證照庫數(shù)據(jù)融通，打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”。強化事中事后監(jiān)管，減少審批事項和時限。落實政銀企懇談會等溝通機制，細化助企紓困舉措，解決企業(yè)訴求。加大并聯(lián)審批、全程代辦力度，實行“紅黃藍綠”項目四色管理，提升項目服務水平，讓企業(yè)投資放心、發(fā)展舒心。

同時，開展“十五五”規(guī)劃編制，明確發(fā)展思路，擬定項目清單。實行項目動態(tài)管理，今年將安排重點建設項目71個，年度計劃投資23.91億元；申報市級重點建設項目11個，年度計劃投資10.58億元。

擴大對外開放合作方面，將瞄準京津冀、江浙滬等重點地區(qū)，緊盯行業(yè)龍頭企業(yè)，引進優(yōu)質項目。支持已落地項目加快進度，推動意向項目盡快落地，以招商合作大突破推動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。

厚植民生福祉，共赴共同富裕征程

民之所盼，政之所向。2025年，吳堡縣將把民生保障作為重中之重，從群眾需求出發(fā)，辦好民生實事，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

強化就業(yè)優(yōu)先導向，完成職業(yè)技能培訓500人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000余人，保障零就業(yè)家庭動態(tài)清零。聚焦“一老一小”，完善農村幸福院，推行醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)，年底建成30個醫(yī)養(yǎng)結合點，改造125張家庭養(yǎng)老床位，為267名困難老人提供居家養(yǎng)老服務，建成運營3個社區(qū)食堂，擴大普惠養(yǎng)老托育覆蓋。

教育方面，將推進“縣管校聘”改革，分步實施學校（幼兒園）基礎設施改造，改善辦學條件，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。加快縣職教中心建設，8月底前建成投用、開學招生。加強陜師大吳堡實驗學校管理，促成吳堡高中“名校+”合作辦學，提升教育教學質量。

健康服務方面，將穩(wěn)步推進省市縣三級醫(yī)聯(lián)體建設，促使優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。推進縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理，為農村慢性病患者建檔，為大病患者制定診療方案并上門服務，開辟雙向綠色轉診通道，力求80%以上患者留在縣內就診，減輕群眾看病負擔。

在城市更新上，將按照“親近黃河、山水相融、景城一體”的思路，加快老舊街區(qū)改造，開建義合至吳堡天然氣管道，推進迎賓路地下管網(wǎng)工程建設，同步開展綠化亮化改造，建成開放龍鳳山植物園一期與黃河城區(qū)段水生態(tài)休閑公園，推進縣城基礎設施提檔升級。

此外，吳堡還將在生態(tài)保護、社會穩(wěn)定等方面不斷發(fā)力。2025年，將實施中幼林撫育0.53萬畝、退化林修復1萬畝，確保城區(qū)空氣質量沖進全市中游位次，常態(tài)化開展河道“清四亂”行動。