工業(yè)和信息化部近日向北京、上海、海南、深圳4地首批13家外資企業(yè)發(fā)放增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)批復(fù)。相關(guān)企業(yè)按照批復(fù)內(nèi)容，可開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)接入、信息服務(wù)等增值電信業(yè)務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月底，我國(guó)已有超過(guò)2400家外商投資電信企業(yè)，較去年同期增長(zhǎng)30%。此次獲得經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)批復(fù)的13家外商投資企業(yè)，其母公司多為知名跨國(guó)企業(yè)，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)后將為我國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)更加多元的電信服務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，提升電信服務(wù)質(zhì)量和水平，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的數(shù)字生活需求。

近年來(lái)，我國(guó)電信業(yè)積極與國(guó)際接軌，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，加強(qiáng)與國(guó)際電信組織的合作與交流。通過(guò)吸引外資“引進(jìn)來(lái)”和推動(dòng)本土企業(yè)“走出去”，我國(guó)電信業(yè)在國(guó)際化布局和全球連接程度方面取得了顯著進(jìn)展。

賽迪研究院政策法規(guī)研究所所長(zhǎng)彭健分析，隨著外資企業(yè)進(jìn)入增值電信業(yè)務(wù)更多領(lǐng)域，將推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更多的選擇。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)電信業(yè)將吸引更多外商投資，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力。

據(jù)介紹，我國(guó)電信業(yè)從加入世界貿(mào)易組織時(shí)承諾開(kāi)放10項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)中的4項(xiàng)，現(xiàn)已主動(dòng)拓寬至8項(xiàng)，并取消了其中4項(xiàng)的外資股比限制，電信業(yè)務(wù)開(kāi)放范圍穩(wěn)步擴(kuò)大。從2013年在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)，到2018年將政策復(fù)制到所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)放試點(diǎn)地域范圍不斷拓展。

此次四地結(jié)合自身發(fā)展定位和資源稟賦，差異化、有步驟地實(shí)施試點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放工作?！巴ㄟ^(guò)開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)，可以充分發(fā)揮四地體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，率先在電信領(lǐng)域形成可復(fù)制可推廣的對(duì)外開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)，將制度型開(kāi)放不斷推向深入?！迸斫≌f(shuō)。

工信部信息通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來(lái)，工業(yè)和信息化部啟動(dòng)四地增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)工作，外資企業(yè)對(duì)我國(guó)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)投資意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)和信息化部加強(qiáng)政策宣貫輔導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)管理，指導(dǎo)企業(yè)依法進(jìn)行增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)批復(fù)申請(qǐng)。此次批復(fù)發(fā)放，是我國(guó)信息通信業(yè)對(duì)外開(kāi)放取得的又一標(biāo)志性成果，既是我國(guó)主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要實(shí)踐，也是全面深化改革、推進(jìn)制度型開(kāi)放的重要舉措。

該負(fù)責(zé)人表示，工信部將進(jìn)一步全面深化改革，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)電信領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，支持更多符合條件的外資企業(yè)加入增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大開(kāi)放經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，探索更多新業(yè)態(tài)，激發(fā)市場(chǎng)活力，助力構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

專家建議，應(yīng)進(jìn)一步修訂和完善電信業(yè)對(duì)外開(kāi)放的法律法規(guī)，明確外資企業(yè)的準(zhǔn)入條件、經(jīng)營(yíng)范圍和監(jiān)管要求，為電信業(yè)對(duì)外開(kāi)放提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。簡(jiǎn)化外資企業(yè)在電信領(lǐng)域的審批流程，提高審批效率，提升企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的便利性。

電信業(yè)擴(kuò)大對(duì)外資開(kāi)放試點(diǎn)，不是簡(jiǎn)單在電信業(yè)市場(chǎng)“分蛋糕”，更重要的是把“蛋糕”做大?！爱?dāng)前以人工智能為代表的新興技術(shù)正在引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，應(yīng)鼓勵(lì)外資企業(yè)在試點(diǎn)開(kāi)放的電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極探索跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式，與中國(guó)企業(yè)一起不斷做大電信業(yè)增量市場(chǎng)，形成持續(xù)健康發(fā)展的良好生態(tài)?！迸斫≌f(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)