本網(wǎng)寶雞訊 寶雞市陳倉區(qū)赤沙鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，在全鎮(zhèn)推廣實(shí)施鄉(xiāng)村治理積分制，以積分獎(jiǎng)勵(lì)為切入點(diǎn)，通過“表現(xiàn)換積分，積分兌獎(jiǎng)勵(lì)”的方式，讓良俗善行“有分值”、讓村規(guī)民約“有價(jià)值”、讓鄉(xiāng)風(fēng)文明“可增值”，以小積分撬動(dòng)大德治，為基層治理蓄積動(dòng)能。

健全“一套體系”，為行為規(guī)范立“標(biāo)尺”，讓良俗善行“有分值”。全鎮(zhèn)各村成立了以村“兩委”干部、村民小組長、黨員群眾代表為成員的積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以農(nóng)村人居環(huán)境、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、移風(fēng)易俗、公益美德為主要內(nèi)容的5大類35小項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定村民積分的申報(bào)、記錄、審核、兌換規(guī)范流程，把村民個(gè)人積分納入家庭積分，以戶為單位，基礎(chǔ)分為100分，將積分獎(jiǎng)勵(lì)與村民的日常表現(xiàn)聯(lián)系起來，形成了一套完整的評(píng)定體系，通過積分兌換福利，推動(dòng)基層治理“可持續(xù)發(fā)展”。

建立“兩項(xiàng)機(jī)制”，為鄉(xiāng)村治理增“效能”，讓村規(guī)民約“有價(jià)值”。一是積分制網(wǎng)格化管理機(jī)制。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立大、中、小三級(jí)網(wǎng)格管理體系，鎮(zhèn)為大網(wǎng)格，以村為單位劃分7個(gè)中網(wǎng)格，以村民小組為單位劃分70個(gè)小網(wǎng)格。鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任網(wǎng)格長，村“兩委”干部擔(dān)任專職網(wǎng)格員，吸納村小組長、黨員、鄉(xiāng)賢、土專家、致富帶頭人為兼職網(wǎng)格員，協(xié)同開展積分制管理工作，持續(xù)激發(fā)群眾共建、共治、共享的積極性。二是“紅黑榜”機(jī)制。各村每季度按照積分累計(jì)總數(shù)排名，以紅黑榜的形式對(duì)積分靠前家庭宣傳表彰，對(duì)積分落后家庭落實(shí)幫扶干部，督促其改進(jìn)，在全鎮(zhèn)營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，形成“以行動(dòng)換積分，以積分化新風(fēng)”的良好局面。

做到“三個(gè)結(jié)合”，為基層治理蓄“動(dòng)能”，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明“可增值”。一是積分活動(dòng)與強(qiáng)陣地結(jié)合。各村建立“積分超市”、圖書室、文化活動(dòng)室等，設(shè)置 “鄉(xiāng)賢孝親榜”“村規(guī)民約”等專欄，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有陣地、有載體、有平臺(tái)、有活動(dòng)。二是積分評(píng)定與階段工作相結(jié)合。各村每月根據(jù)近期工作重點(diǎn)，組織開展環(huán)境整治、義務(wù)勞動(dòng)等特色“積分”活動(dòng)，以此推動(dòng)階段性工作落實(shí)。三是積分成績與評(píng)優(yōu)表模相結(jié)合。將積分成績作為“十星級(jí)文明戶”“最美家庭”等榮譽(yù)評(píng)選的主要依據(jù)，推動(dòng)文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

通過實(shí)踐，赤沙鎮(zhèn)“積分制”在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面凸顯明顯成效：一是小積分樹立了良好導(dǎo)向，激發(fā)了群眾參與村級(jí)事務(wù)的積極性。姚花溝村黨員義務(wù)出工帶領(lǐng)群眾清理道路塌方，寧里巴村群眾義務(wù)開展清理馬路邊雜草志愿活動(dòng)，東一村黨員群眾義務(wù)幫助村集體疏通排水渠。二是小積分增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力。西一村2名村民，因身體殘疾，脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不足，在“積分制”的引領(lǐng)下，主動(dòng)就業(yè)務(wù)工，年收益增加1余萬元。三是小積分促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明，各村組建了紅白理事會(huì)，并對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行了更新完善，“人情消費(fèi)”大為減少，“婚事新辦、喪事簡辦”成為村民共同的遵循。四是小積分提升了治理效能?，F(xiàn)在積極支持村集體工作的群眾越來越多，矛盾糾紛逐步減少。積分制實(shí)施以來，各村群眾自愿參與村級(jí)事務(wù)，村級(jí)結(jié)合積分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，目前參與人數(shù)近千余人，實(shí)現(xiàn)治理效能大提升。

赤沙鎮(zhèn)以“積分制”為抓手，將鄉(xiāng)村治理由“村里事”變成“家家事”、由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”、由“要我參與”變成“我要參與”，以小積分撬動(dòng)大德治，提升了基層治理效能。近年來先后榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”、陜西省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、第二批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)、第三批全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)。