近日，由中國城市規(guī)劃設計研究院（以下簡稱“中規(guī)院”）主辦的“‘一帶一路’倡議下的全球城市2024發(fā)布會”在廣東省深圳市舉辦，發(fā)布了《“一帶一路”倡議下的全球城市報告（2024）》（以下簡稱《報告》）。

本次發(fā)布會以“穿透全球化的邊界”為主題，深入探討全球城市在分化動蕩中的發(fā)展變革以及未來趨勢，觀察“一帶一路”共建城市的合作水平與動態(tài)，力圖將互聯互通的力量廣泛拓展到全球更多地區(qū)，增強全球城市網絡的多樣性和韌性，促進全球城市的包容性發(fā)展。

探索區(qū)域發(fā)展新路徑

中規(guī)院院長王凱回顧了6年來中規(guī)院“一帶一路”倡議下的全球城市研究的工作進展，并發(fā)布《報告》，推出全球城市指數和“一帶一路”城市共建指數年度榜單，交流分享全球化趨勢逐漸向區(qū)域化、社群化轉型的背景下城市面臨的挑戰(zhàn)和機遇。

會議現場

他介紹說，《報告》持續(xù)優(yōu)化完善指數指標體系、數據來源與算法，聚焦逆全球化趨勢，深入剖析全球城市在創(chuàng)新、生產與服務、聯通設施網絡中的社群特征。提出我國超大城市如上海、深圳應不斷提升核心競爭力并深化與國際中介城市的聯系，積極參與多樣化的國際合作，內陸城市如重慶、西安等應發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強在“一帶一路”建設中的支點作用。王凱表示，愿同各方一道，共同探索全球城市與區(qū)域更高質量、更高水平的新發(fā)展路徑，為國家共建“一帶一路”倡議的部署提供學理支撐和智力支持。

中規(guī)院粵港澳研究中心主任方煜詳細解讀報告，基于海量大數據的社群算法分析，分享了關于全球城市格局的最新演變趨勢及“一帶一路”共建城市的合作水平與動態(tài)年度的新觀察。

通過全球城市指數評估，北美、歐洲、東亞三大區(qū)域持續(xù)引領全球城市格局，紐約、東京、上海、倫敦、北京繼續(xù)穩(wěn)居全球城市指數排名前五位。在網絡聯通與邊界屏蔽力量的共同作用下，全球城市網絡呈現幾個特征趨勢：第一，創(chuàng)新網絡基本形成歐美、中國、日本三大社群格局，開放型創(chuàng)新城市呈現更大價值；第二，全球生產網絡形成亞洲系社群和歐美系社群，呈現高度疊合與融合的特征，其間墨西哥城、檳城州、河內市等社群橋接城市涌現；全球服務網絡形成以紐倫社群為主導的格局；第三，全球聯通設施網絡中，社群整體呈現出區(qū)域集聚板塊化、內部高度聯通網絡化的特征，迪拜等區(qū)域板塊邊緣城市價值凸顯。

在“一帶一路”城市共建指數的評估中，中國與東南亞、東歐、東亞城市保持了緊密聯系，南亞、南歐、北非城市表現亮眼。

共議區(qū)域發(fā)展新趨勢

圓桌對話環(huán)節(jié)，王凱作引導發(fā)言，分析了我國區(qū)域發(fā)展的新趨勢，提出3點啟示：第一，在百年未有之大變局下，系統(tǒng)思考國家的空間結構十分必要；第二，推動西部地區(qū)發(fā)展是促進國家戰(zhàn)略腹地建設的重要舉措；第三，超大特大城市的發(fā)展是關鍵，精準適配、科學發(fā)展很重要。

之后，與會嘉賓圍繞城市與區(qū)域在創(chuàng)新、產業(yè)、聯通、生態(tài)等方面的發(fā)展機遇、挑戰(zhàn)及應對進行了討論。

圓桌對話環(huán)節(jié)

香港中文大學（深圳）理事唐杰認為，《報告》有關我國城市群的研究強調了核心大城市和城市群在空間結構變化中的重要性以及城市間的分工和協同發(fā)展。核心城市和城市群表現成為中心大城市和周邊中小城市的分工。這種分工的特點為有疏有密，核心大城市要向科學創(chuàng)新引領、高端制造過渡，中小城市進入工業(yè)化過程，最后是分工協同、和諧發(fā)展。對于《報告》中社群的概念，他認為“Communitycluster”能更準確地反映城市間的聯系，也可以根據其在全球城市網絡的動態(tài)變化中，對中介城市和創(chuàng)新引領城市的特征進行更加豐富的闡述。

結合在“一帶一路”方面的研究和實踐，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院副院長曲建認為在“一帶一路”走出去的過程中，中外對空間布局和基礎設施建設的認識存在差異，如埃塞俄比亞民眾對建設園區(qū)的歡迎與對建設道路的反對，反映了當地關于發(fā)展的實際需求。他建議在全球城市研究中，除了關注發(fā)達城市，還應關注欠發(fā)達城市的經濟問題，利用中國改革開放的經驗幫助這些地區(qū)發(fā)展，這將對全球城市研究和發(fā)展中國家的關注度產生積極影響。

清華大學建筑學院教授譚縱波認為，《報告》主題“穿透全球化的邊界”這一概念非常精準，利用數字化和大數據技術，直觀地展現了全球化的當前階段特征。他認為中國應保持全球化的主導和倡導地位。中國在全球格局中扮演了“中介”角色，從發(fā)達國家學到的經驗經過本土化后，對發(fā)展中國家更有用。同時強調軟實力的重要性，提出中國城鎮(zhèn)發(fā)展應放在全球化格局中考慮，以“聯動”為關鍵詞，探討城鎮(zhèn)空間格局的新可能性。

哈爾濱工業(yè)大學教授王愛杰進一步探討了人工智能發(fā)展對能源需求的影響，以谷歌和微軟的耗電量為例，強調了數據中心能源消耗的問題，提出將智算中心與污水處理廠結合的水—能跨業(yè)態(tài)耦合創(chuàng)新模式，利用水載能量實現產業(yè)“零”碳或“負”碳排放，推動綠色低碳發(fā)展。王愛杰認為，面對氣候變化和快速城市化帶來的巨大挑戰(zhàn)，推動資源環(huán)境協同共享、保障資源環(huán)境安全、提高資源利用效率，不僅需要政府、企業(yè)和社會的共同努力，還需要科學規(guī)劃和范式創(chuàng)新。

蘇州科技大學建筑與城市規(guī)劃學院教授范凌云結合自身實踐經驗對長三角和珠三角的發(fā)展進行了比較，認為長三角的協同發(fā)展原動力在于區(qū)域產業(yè)的協調分工，而珠三角大灣區(qū)帶動其他地區(qū)的產業(yè)分工和輻射路徑尚不明確。她提出可以考慮從大灣區(qū)進行產業(yè)梯度轉移，強調了科技創(chuàng)新溢出的重要性：如依托深圳、廣州的創(chuàng)新與產業(yè)優(yōu)勢，通過建立創(chuàng)新園區(qū)等，在粵東、粵西、粵北發(fā)展“飛地經濟”、承接中試環(huán)節(jié)外包等。范凌云還提到了基礎設施建設和公共服務共享對于促進區(qū)域協同發(fā)展的積極作用：長三角高鐵網通達、港口群協同是區(qū)域協調發(fā)展的骨架與支撐，促進了區(qū)內人才共享，吸引了海外資源匯聚；區(qū)域一體化也不僅體現在城市之間，還包括城鄉(xiāng)之間的協調發(fā)展。

共建“一帶一路”倡議已跨越蓬勃發(fā)展的十年，如今進入高質量發(fā)展的嶄新階段。中規(guī)院將繼續(xù)在“一帶一路”倡議引領下，攜手國內外專家學者及科研學術機構，開展更多的國際交流和學習活動，深度聚焦“一帶一路”、全球化浪潮以及全球城市的動態(tài)演變，持續(xù)觀察包容發(fā)展視角下的全球城市格局，為國內城市在世界坐標中洞察自身的優(yōu)勢與短板提供參考。

來源：新浪新聞客戶端