當(dāng)下和未來,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等趨勢性特征,不斷深化的老齡社會成為新時代的新特征;經(jīng)濟踏上新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的高質(zhì)量發(fā)展新征程,國家經(jīng)濟實力不斷增強,社會保障制度日臻完善,實現(xiàn)了人民生活從解決溫飽到基本小康、奔向全面小康的歷史性跨越,步入了中高收入國家的行列?!拔锤幌壤稀彪A段正在轉(zhuǎn)向“老富協(xié)同”階段,這是在我國經(jīng)濟發(fā)展起點低、人口基數(shù)龐大且人口老齡化持續(xù)加速背景下取得的偉大巨變,難能可貴。
“老富協(xié)同”與“未富先老”均是對中國人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征的總結(jié),“老”是指人口年齡結(jié)構(gòu)老化,尤其是老年人口規(guī)模擴大,占總?cè)丝诘谋戎卦黾拥默F(xiàn)象?!案弧笔侵竾医?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r改善,人民生活質(zhì)量提高,既包括生活水平與生活條件等物質(zhì)層面,還包括健康狀況、精神生活、社會環(huán)境等諸多維度。從“老富協(xié)同”的理論內(nèi)涵來看,有三大基本特征:經(jīng)濟層面,以經(jīng)濟發(fā)展水平與人口老齡化相一致為中心;社會層面,以制度建設(shè)與人口老齡化相協(xié)調(diào)為支撐;綜合層面,以全體人民共同富裕與人口老齡化相伴而行為目標(biāo)。
穩(wěn)定和促進“老富協(xié)同”絕不只是一個單純的民生課題,而是推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的核心議題。人口與經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是持續(xù)增進全民福祉,鞏固“老富協(xié)同”的動力源。新時代是老齡社會轉(zhuǎn)向超級老齡社會的重要加速期,經(jīng)濟社會發(fā)展與人口老齡化進程相耦合,人口老齡化將疊加人口規(guī)模巨大和壽命繼續(xù)延長的乘數(shù)效應(yīng),深刻影響經(jīng)濟社會發(fā)展。人口轉(zhuǎn)型,特別是人力資源優(yōu)勢向人力資本轉(zhuǎn)化,只是人口機會的變化,人口機會不會自動轉(zhuǎn)化為人口紅利,收獲人口紅利,必須有合宜的經(jīng)濟社會政策和環(huán)境,特別是充分就業(yè)政策?!袄细粎f(xié)同”必然是動態(tài)進步的,在老齡社會“更老”的客觀條件下,通過經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展促進全民向“更富”邁進,加快走向共同富裕,是中國式現(xiàn)代化的根本任務(wù)和目標(biāo)。
“老已無改,富可努力”,人口老齡化將伴隨中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程,必然會給中國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn),但是,伴隨經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)提高、經(jīng)濟實力不斷增強、社會保障制度科學(xué)完善,應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟社會能力正在逐漸增強。當(dāng)前,我國人口與經(jīng)濟社會的關(guān)系已經(jīng)由“人口老齡化提前到來”與“經(jīng)濟尚不發(fā)達”的過去時轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝诶淆g化加速”與“經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”的現(xiàn)在時;推進中國式現(xiàn)代化,落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的藍圖已然擘畫,“老富協(xié)同”的協(xié)調(diào)度將進一步穩(wěn)固。黨和國家高度重視人口與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展進程,持續(xù)優(yōu)化新時代人口發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新狀態(tài),著力提高人口整體素質(zhì),努力保持適度生育水平和人口規(guī)模,加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化;同時,保持并增強產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢,高效集聚全球創(chuàng)新要素,推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐,具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑作用,與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同頻共振、協(xié)同發(fā)力,成為推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要引擎,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。
總之,進一步全面深化改革,推進中國式現(xiàn)代化,保障和改善民生是目標(biāo),堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,更好適應(yīng)社會主要矛盾的變化,推動人的全面發(fā)展以及全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,“老富協(xié)同”是題中應(yīng)有之義。
(來源:北京日報)