11月7日，“2024年上海證券交易所國際投資者大會”在滬開幕，本屆大會以“創(chuàng)新、開放與高質(zhì)量發(fā)展”為主題，約260家境內(nèi)外知名投資機構(gòu)代表注冊參會。

中國證監(jiān)會副主席李明在會上發(fā)表致辭。他表示，今年以來，中國證監(jiān)會持續(xù)推進資本市場高水平制度型開放，努力實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容，打造透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境。

第一，中國證監(jiān)會始終堅持改革和開放相統(tǒng)一，為國際投資者打造良好投資環(huán)境。為貫徹中央金融工作會議精神，今年4月國務院出臺新“國九條”，中國證監(jiān)會認真抓好落實，會同相關(guān)方面就發(fā)行上市準入、上市公司監(jiān)管、退市、行業(yè)機構(gòu)監(jiān)管、交易監(jiān)管、稽查執(zhí)法等出臺政策文件，系統(tǒng)制定修訂了50多項制度規(guī)則，形成了“1+N”政策規(guī)則體系。當前一批重點措施正在緊鑼密鼓地落實，政策效果逐步顯現(xiàn)。

例如，發(fā)行上市方面，更加突出“硬科技”特色。上市公司方面，圍繞分紅、回購、退市等方面出臺若干政策措施，持續(xù)提升上市公司投資價值，加強投資者保護，提高投資者回報水平。今年以來，滬深兩市共有3600多家公司披露2023年度分紅方案，較去年同期增長11%，分紅金額達到了2.2萬億元；滬深兩市新增披露1345單回購方案，預計回購金額上限合計為1866億元。交易監(jiān)管方面，對程序化交易監(jiān)管作出全方位、系統(tǒng)化新的規(guī)定。監(jiān)管執(zhí)法方面，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，嚴懲財務造假、欺詐發(fā)行、操縱市場和違規(guī)減持等行為。受益于中國經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，質(zhì)量不斷提高，中國資本市場已經(jīng)成長為世界第二大市場，可投資性持續(xù)增強。

第二，中國證監(jiān)會認真貫徹落實中央決策部署，堅定不移推進資本市場對外開放。近年來，中國證監(jiān)會持續(xù)推進市場、機構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放，取得一系列新的進展和成效。

一是市場開放方面，投資端，完善滬深港通機制，擴大交易標的范圍，優(yōu)化交易日歷安排，持續(xù)放寬合格境外投資者準入條件、擴大投資范圍，提高外資參與A股投資的便利性，外資通過QFII和滬深股通持續(xù)流入A股市場。截至10月底，滬深股通標的股票數(shù)量2788只，市值占A股市場總市值比例超過90%。融資端，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度，保持境外上市渠道暢通，截至10月底，已辦結(jié)195家企業(yè)境外首發(fā)上市備案。

二是機構(gòu)開放方面，不斷提升外資機構(gòu)來華展業(yè)便利度，已取消外資證券基金期貨公司外資股比限制，外資機構(gòu)在經(jīng)營范圍和監(jiān)管要求上實現(xiàn)國民待遇。截至10月底，富達等25家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批，花旗銀行等5家外資銀行在華子行獲得基金托管資格，橋水等35家外商獨資或合資私募證券投資基金管理人在基金業(yè)協(xié)會備案。

三是產(chǎn)品開放方面，推動A股納入明晟(MSCI)、富時羅素、標普道瓊斯等國際指數(shù)，納入比例不斷提升。中日、中新、深港、滬港ETF互通相繼開通并順利運行，已合計推出24只ETF互通產(chǎn)品。期貨期權(quán)特定品種開放持續(xù)擴大。首家在華外資銀行實現(xiàn)參與境內(nèi)國債期貨市場交易。離岸A股衍生品工具供給不斷豐富，支持香港推出首個A股指數(shù)期貨，進一步便利了國際投資者進行風險管理。11月初，首批14家證券公司試點參與粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務落地。

第三，中國證監(jiān)會堅持市場化、法治化、國際化，努力打造外資“愿意來、留得住、發(fā)展得好”的良好局面。

下一步，中國證監(jiān)會將落實好中央部署，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進、精準施策、靶向發(fā)力，落實好資本市場改革開放舉措，提升A股投資價值，為投資者創(chuàng)造長期回報。同時，堅定不移推進市場、機構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放，便利跨境投融資，擴大滬深港通投資標的范圍，優(yōu)化內(nèi)地與香港基金互認安排，支持推出更多跨境ETF產(chǎn)品，拓展存托憑證互聯(lián)互通，拓寬境外上市渠道，擴大期貨市場開放，進一步增強政策的穩(wěn)定性、透明度和可預期性，鼓勵和支持更多外資機構(gòu)來華投資展業(yè)，打造“投資中國”品牌。持續(xù)強化與國際投資者的溝通機制，推動解決外資關(guān)切與合理訴求，加強開放條件下資本市場監(jiān)管和監(jiān)管能力建設(shè)，維護市場穩(wěn)定運行。

來源：21世紀經(jīng)濟報道