11月7日，“2024年上海證券交易所國際投資者大會”在滬開幕，本屆大會以“創(chuàng)新、開放與高質(zhì)量發(fā)展”為主題，約260家境內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)代表注冊參會。

上海證券交易所理事長邱勇在會上發(fā)表致辭。他表示，隨著一攬子政策“組合拳”加快推出落地，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢持續(xù)增強(qiáng)，資本市場信心也顯著增強(qiáng)。這一系列積極變化，既為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為資本市場持續(xù)推動創(chuàng)新開放、進(jìn)一步全面深化改革提供了有利條件。

他提到，今年以來，上交所深入推進(jìn)科創(chuàng)板市場建設(shè)，為“硬科技”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

一是堅(jiān)守科創(chuàng)板“硬科技”定位，助力科技強(qiáng)國建設(shè)。圍繞“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展”的主線，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，嚴(yán)把入口關(guān)，使資源更好流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，更大力度支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

二是持續(xù)完善適應(yīng)科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的制度體系。立足科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在發(fā)行上市、再融資、并購重組、股權(quán)激勵、信息披露等方面進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新。推動建立健全“硬科技”企業(yè)股債融資、并購重組“綠色通道”。不斷優(yōu)化科創(chuàng)屬性評價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，完善適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的再融資、股權(quán)激勵、并購重組等配套制度，提升市場對科技創(chuàng)新的包容性和適應(yīng)性。

三是健全支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的市場生態(tài)。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新公司債券“擴(kuò)量提質(zhì)”行動，今年1—9月，發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券3665億元，同比增長80%。持續(xù)豐富科創(chuàng)板指數(shù)體系，大力發(fā)展科創(chuàng)ETF系列產(chǎn)品。積極引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投基金“投早、投小、投長期、投硬科技”，9成科創(chuàng)板公司在上市前獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資，平均每家獲投約9.3億元。

近年來，上交所還不斷提高上市公司質(zhì)量，豐富產(chǎn)品體系，加大投資者保護(hù)力度。

一是大力提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值。扎實(shí)推進(jìn)上市公司“提質(zhì)增效重回報(bào)”專項(xiàng)行動，引導(dǎo)上市公司提升經(jīng)營質(zhì)量，更好回報(bào)投資者。1000多家滬市公司披露專項(xiàng)行動方案，通過回購、增持等手段提振投資者信心。積極引導(dǎo)上市公司加大分紅力度，2023年度滬市公司現(xiàn)金分紅1.7萬億元。

二是深入推進(jìn)投資端建設(shè)。持續(xù)豐富寬基指數(shù)和ETF產(chǎn)品體系，積極引導(dǎo)增量資金流入，推動指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展。今年前三季度，滬市寬基ETF資金凈流入超7000億元，合計(jì)規(guī)模1.6萬億元，占滬市股票ETF規(guī)模的77%。聯(lián)合中證指數(shù)公司編制發(fā)布和修訂了286條指數(shù)，上證、中證指數(shù)產(chǎn)品規(guī)模超3萬億元。

三是提升投資者保護(hù)力度。不斷普及理性投資、價(jià)值投資、長期投資的理念，發(fā)起《資本市場理性投資、價(jià)值投資、長期投資倡議》，得到315家市場機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)。推出實(shí)人認(rèn)證方式確認(rèn)股東身份，增強(qiáng)投資者參與股東大會網(wǎng)絡(luò)投票的便利性。暢通投資者維權(quán)咨詢渠道，推進(jìn)投資者訴求處理一體化平臺建設(shè)。

邱勇表示，上交所堅(jiān)定不移推進(jìn)市場、產(chǎn)品雙向開放，積極服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)，助力資本市場高水平制度型開放。

一是持續(xù)優(yōu)化與香港市場互聯(lián)互通機(jī)制。在兩地證監(jiān)會指導(dǎo)下，優(yōu)化滬港通交易信息披露制度，進(jìn)一步提高了信息披露與市場發(fā)展的適配性。擴(kuò)大滬港通ETF范圍，優(yōu)化滬港通ETF納入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升滬港通ETF產(chǎn)品的多樣性和流動性。

二是進(jìn)一步豐富跨境產(chǎn)品。積極推動跨境指數(shù)化投資，今年推出了境內(nèi)首批投資沙特市場的跨境ETF產(chǎn)品。目前，滬市掛牌的跨境ETF數(shù)量共75只、總規(guī)模超2500億元，跟蹤標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)了對全球主要市場寬基指數(shù)的全覆蓋。

三是提升國際投資者服務(wù)能級。今年以來，我們舉辦了多場國際投資者路演和推介活動，講好中國資本市場故事，吸引更多境外中長期資金入市。上交所境外投資者的參與度不斷提高，滬市交易占比升至14.4%。同時(shí)，我們持續(xù)完善與制度型開放相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè)。

邱勇說，下一步，上交所將進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”功能，加快落實(shí)好“科創(chuàng)板八條”等政策措施，持續(xù)提升資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的適配性和包容度。不斷增強(qiáng)資本市場的內(nèi)在穩(wěn)定性，多措并舉防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)，注重一二級市場協(xié)調(diào)發(fā)展，全力維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步健全投資者保護(hù)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。

同時(shí)強(qiáng)化一線監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為，不斷優(yōu)化市場生態(tài)。此外，持續(xù)提高上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值，支持上市公司用好用足政策工具，鼓勵上市公司深化“提質(zhì)增效重回報(bào)”行動。加快投資端建設(shè)，積極鼓勵各類中長期資金通過指數(shù)化投資方式配置資產(chǎn)，加快培育形成以理性投資、價(jià)值投資、長期投資為主的指數(shù)化投資生態(tài)。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道