湖北省推廣“創(chuàng)新積分貸”，對(duì)科技型企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像，增強(qiáng)科技型中小企業(yè)融資可得性；深圳市探索“騰飛貸”，聚焦科技型企業(yè)全生命周期不同階段的融資需求，打造“股貸債保匯”多元化接力服務(wù)……近期，多地圍繞科技金融舉措頻頻。這些舉措將有效發(fā)揮金融工具的積極作用，推動(dòng)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域加快聚集，不斷提升金融支持科技創(chuàng)新的強(qiáng)度和水平。

中央金融工作會(huì)議提出做好金融“五篇大文章”，科技金融居首位。當(dāng)前，高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)……每一個(gè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域都迫切需要資金保障，需要金融的強(qiáng)有力支持。同時(shí)，加大力度支持科技創(chuàng)新，也是金融自身實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，金融體系必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要、階段特征和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，把支持科技創(chuàng)新作為優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)的重要方向，從滿足時(shí)代需要中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

現(xiàn)階段，金融有效支持全生命周期科技創(chuàng)新仍存在一些短板，科技創(chuàng)新的資金需求與傳統(tǒng)金融供給方式存在一定程度的不匹配，必須加快完善金融支持政策體系和配套機(jī)制，豐富金融工具，全面提升金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的能力，加快建成與高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)高度適配的金融服務(wù)體系。

一方面，應(yīng)加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持力度，著力提升服務(wù)適配性和覆蓋面。當(dāng)前，我國(guó)總體金融結(jié)構(gòu)仍然以銀行信貸等間接融資為主，調(diào)整優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)成為提升科技創(chuàng)新金融支持廣度和強(qiáng)度的重要手段。要加強(qiáng)宏觀信貸政策指導(dǎo)，推動(dòng)銀行構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的集中化科技金融業(yè)務(wù)管理機(jī)制，完善信貸額度管理、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、績(jī)效考核等政策安排，探索建立標(biāo)準(zhǔn)清晰的盡職免責(zé)制度，逐步形成與科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的信貸結(jié)構(gòu)。要把服務(wù)科技型中小企業(yè)作為重點(diǎn)，引導(dǎo)銀行構(gòu)建與之適配的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步豐富和完善“貸款+外部直投”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等科技金融產(chǎn)品，提升科技支行和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化水平，著力解決信息不對(duì)稱、信貸收益與風(fēng)險(xiǎn)不匹配等問(wèn)題。

另一方面，強(qiáng)化多層次資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新功能，提升服務(wù)科技型企業(yè)的包容性和可持續(xù)性?？萍紕?chuàng)新是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)周期活動(dòng)。股權(quán)融資“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的特征天然適應(yīng)科技創(chuàng)新融資需求，其中的創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資在開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、培育“獨(dú)角獸”科技型企業(yè)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等功能，推動(dòng)注冊(cè)制改革走深走實(shí)，滿足不同類(lèi)別、不同生命周期階段的科技型企業(yè)股權(quán)融資需求。要把推動(dòng)創(chuàng)投行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重點(diǎn)，暢通“募投管退”全鏈條，特別是拓寬創(chuàng)投資金來(lái)源和退出渠道，提升創(chuàng)投機(jī)構(gòu)綜合性服務(wù)能力，發(fā)揮好政府投資基金的引導(dǎo)作用，精準(zhǔn)服務(wù)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)。同時(shí)，也要進(jìn)一步發(fā)展股債混合類(lèi)的科創(chuàng)類(lèi)債券產(chǎn)品，建立面向科技型中小企業(yè)的高收益?zhèn)袌?chǎng)，培育專業(yè)投資機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大科技型企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。

此外，科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化都具有高度不確定性，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控也是推動(dòng)科技金融健康發(fā)展的應(yīng)有之義。要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，壓實(shí)各方風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理和資金用途監(jiān)控，切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)水平，不過(guò)度依賴第三方融資擔(dān)保和科技外部評(píng)估。密切監(jiān)測(cè)科技金融風(fēng)險(xiǎn)情況，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，防止一哄而上、盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）