中美防長通話“探尋相處之道”,涉臺涉海表述引發(fā)關(guān)注

2024-04-18 16:22:11 作者:郭媛丹 任重 柳玉鵬

16日晚,中國國防部長董軍應(yīng)約同美國國防部長奧斯汀視頻通話。這是中美防長近18個(gè)月來首次進(jìn)行正式對話。外媒援引美國高級國防官員的話說,與中國定期舉行軍事會(huì)談“對我們來說是一個(gè)重要的優(yōu)先事項(xiàng)”,有助于“防止競爭演變成沖突”。專家認(rèn)為此次通話可被視為中美兩軍溝通全面恢復(fù)。但如果要談?wù)撝忻婪篱L面對面會(huì)談的可能性,這需要看美方能否做到言行一致。引發(fā)外界關(guān)注的是,美國一架P-8A反潛巡邏機(jī)17日過航臺灣海峽并公開炒作。另外,美軍日前將新型陸基導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)“堤豐”部署在菲律賓北部,此舉被視為“抗衡中國”。在16日的通話中,董軍強(qiáng)調(diào),中國人民解放軍對于一切“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部縱容支持,決不會(huì)聽之任之。他還表示,美方應(yīng)切實(shí)尊重中方在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。最近一段時(shí)間,中美高層在外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域頻繁接觸與交流。

兩軍接觸“今年會(huì)有更多”

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》17日回顧說,上一次奧斯汀與中國防長有重要交流是在2022年11月。美聯(lián)社稱,16日的通話持續(xù)了一個(gè)多小時(shí)。

董軍說,軍事領(lǐng)域是確保落實(shí)元首共識、穩(wěn)定兩國關(guān)系發(fā)展、防止重大危機(jī)發(fā)生的關(guān)鍵。中美兩軍應(yīng)探尋相處之道,把以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本作為交往基本遵循,在平等和尊重基礎(chǔ)上,構(gòu)建不沖突不對抗、開放務(wù)實(shí)合作、逐步積累互信的兩軍關(guān)系,真正當(dāng)好兩國關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定基石。

卡塔爾半島電視臺17日說,中美正致力于改善兩國關(guān)系。自2022年8月時(shí)任美國眾議院議長佩洛西竄訪臺灣,中美之間的軍事關(guān)系實(shí)際處于“停滯”狀態(tài)。在去年11月的舊金山會(huì)晤中,中美兩國元首同意在平等和尊重基礎(chǔ)上恢復(fù)兩軍高層溝通、中美國防部工作會(huì)晤、中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議,開展中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話。去年12月,中央軍委委員、軍委聯(lián)合參謀部參謀長劉振立應(yīng)約與美軍參聯(lián)會(huì)主席布朗進(jìn)行視頻通話。今年1月,第17次中美國防部工作會(huì)晤在華盛頓舉行。本月初,中美重啟海上軍事安全磋商對話。

英國《金融時(shí)報(bào)》17日報(bào)道援引一名美國高級國防官員的話稱,16日的通話和其他美中軍方的接觸“為我們提供了機(jī)會(huì)——通過坦誠交流彼此關(guān)切防止競爭演變成沖突”。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)16日援引美國國防官員的話說,此次通話是美中兩軍接觸“重要的一步,但肯定不應(yīng)該是最后一步,我認(rèn)為今年會(huì)有更多”。美國國防部網(wǎng)站發(fā)布的消息稿稱,奧斯汀在通話中強(qiáng)調(diào)了保持兩軍交流渠道開放的重要性。

“中國的核心利益絕不容受損”

如果中美防長都確定出席今年的香格里拉對話會(huì),那么他們在新加坡舉行面對面會(huì)談的可能性就大幅增加了。當(dāng)然,這依舊存在不確定性,主要與美方接下來的行動(dòng)有較大關(guān)聯(lián)。一名研究中美軍事關(guān)系的專家表示,中方在通話中的表態(tài)亮明了中美兩軍溝通的前提和要求,顯示出對美方說一套、做一套的小動(dòng)作心知肚明。中方敦促美方言行一致。

從五角大樓發(fā)布的消息中就能看出一些美方的心思。美國國防部一名發(fā)言人稱,奧斯汀在通話中“強(qiáng)調(diào)了尊重國際法保障的公海航行自由的重要性,尤其是在南海海域”。美方新聞稿還顯示,奧斯汀在重申美方奉行一個(gè)中國政策時(shí)提及所謂“與臺灣關(guān)系法”和“六項(xiàng)保證”?!斑@種說法試圖虛化、掏空和歪曲一個(gè)中國原則。”軍事專家張軍社說。另外,解放軍東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人李熹海軍大校表示,17日,美一架P-8A反潛巡邏機(jī)過航臺灣海峽并公開炒作。東部戰(zhàn)區(qū)組織戰(zhàn)機(jī)對美機(jī)過航行動(dòng)跟監(jiān)警戒,依法依規(guī)處置。

董軍在16日的通話中強(qiáng)調(diào),臺灣問題是中國核心利益中的核心,中國的核心利益絕不容受損。中國人民解放軍對于一切“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部縱容支持,決不會(huì)聽之任之。當(dāng)前南海形勢總體穩(wěn)定,地區(qū)國家有意愿、有智慧、有能力解決問題。美方應(yīng)認(rèn)清中方堅(jiān)定立場,切實(shí)尊重中方在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)地區(qū)和平和中美兩國兩軍關(guān)系穩(wěn)定。

前述研究中美軍事關(guān)系的專家說,在臺灣問題和南海問題上,中美呈現(xiàn)出針鋒相對的態(tài)勢。中國防長的堅(jiān)定態(tài)度旨在讓美方清楚中方的決心與意志,也讓相關(guān)爭議方明白中方的紅線,以免出現(xiàn)誤解和誤判。北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際問題專家卓華說,中美軍事關(guān)系未來若要行穩(wěn)致遠(yuǎn)、走深走實(shí),關(guān)鍵是美軍能否在行動(dòng)上真正恪守中美交往原則,尊重中國的領(lǐng)土主權(quán)和國家利益。

外界注意到,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦副主任仇開明15日會(huì)見了美國國務(wù)院亞太事務(wù)助卿康達(dá)、白宮國安會(huì)中國事務(wù)高級主任貝莎蘭一行,闡明了中方關(guān)于臺灣問題的原則立場?!堵?lián)合早報(bào)》17日稱,這一“罕見會(huì)見”顯示臺海議題未來一段時(shí)間對中美關(guān)系走勢的重要性。

另據(jù)美國“海軍新聞”網(wǎng)站報(bào)道,美國陸軍的新型陸基導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)“堤豐”首次出現(xiàn)在第一島鏈,這一主要用于發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈或“標(biāo)準(zhǔn)”-6導(dǎo)彈攻擊地面目標(biāo)的系統(tǒng)部署在菲律賓呂宋島,此次部署是美菲為期兩周的“盾牌”軍事演習(xí)的一部分。有分析說,該系統(tǒng)是構(gòu)成美國陸軍新的多域特遣隊(duì)的核心要素之一,這一部隊(duì)主要用于應(yīng)對所謂的“中俄威脅”。

法新社稱,美國一直致力于加強(qiáng)與亞太地區(qū)盟友的防務(wù)合作,以對抗中國日益增長的影響力。但與此同時(shí),華盛頓希望與北京保持溝通渠道暢通,以防止緊張局勢失控。香港《南華早報(bào)》17日援引美國前海軍軍官布拉德福的話說,如果南海事態(tài)“朝著雙方不希望的方向發(fā)展”,那么中美兩軍的溝通渠道能為緩和局勢“提供選項(xiàng)”,“在緊要關(guān)頭修建這些渠道是困難的,該地區(qū)應(yīng)該為它們得以恢復(fù)而感到欣慰”。不過分析人士認(rèn)為,南海形勢整體不會(huì)改變,相關(guān)國家不會(huì)調(diào)整自己在南海問題上的戰(zhàn)略。

專家:中美溝通將充滿曲折

中美最近互動(dòng)頻頻引發(fā)輿論關(guān)注。康達(dá)和貝莎蘭剛結(jié)束訪華,美方已經(jīng)預(yù)告美國國務(wù)卿布林肯很快要到訪中國。中美防長視頻通話的同一天,中美經(jīng)濟(jì)工作組第四次會(huì)議和中美金融工作組第四次會(huì)議在華盛頓舉行,美國財(cái)政部長耶倫會(huì)見了中方代表團(tuán)一行?!赌先A早報(bào)》稱,中美經(jīng)濟(jì)工作組會(huì)議探討了“平衡增長”等議題。中美金融工作組會(huì)議就反洗錢等話題進(jìn)行討論。耶倫16日說,在美國總統(tǒng)拜登的指示下,她專注于加強(qiáng)與中國的溝通。 

外交學(xué)院教授李海東表示,中美最近一段時(shí)間互動(dòng)頻繁,有利于更好地管控分歧,并且有助于美方形成對華政策正確的認(rèn)知與判斷。但美方的相關(guān)表態(tài)和舉措顯示,其對華溝通交流的誠意不夠,出發(fā)點(diǎn)更多的是讓盟友對美國處理與中國關(guān)系更有信心,使得它們更大膽地跟隨美國戰(zhàn)略競爭的步伐。李海東認(rèn)為,中美在各層級進(jìn)行交流具有積極意義,但鑒于美方經(jīng)常說一套、做一套,雙方的溝通必然充滿曲折。

(來源:環(huán)球時(shí)報(bào))

責(zé)任編輯:張茜楠

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