位于美國(guó)東海岸重要港口巴爾的摩的“弗朗西斯·斯科特·基”大橋被失控集裝箱貨輪撞塌已過(guò)去數(shù)日,被大橋殘骸堵塞的航道何時(shí)能通航尚不可知。讓五角大樓發(fā)愁的是,被堵在該港的包括4艘軍用貨船,進(jìn)一步加劇了當(dāng)前美軍的全球部署困境。
四艘軍用貨船“望洋興嘆”
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)3月30日?qǐng)?bào)道,目前美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)正在對(duì)堵塞航道的大橋殘骸進(jìn)行測(cè)量和切割,并出動(dòng)潛水員展開(kāi)水下評(píng)估,為進(jìn)一步的清理工作做好準(zhǔn)備。根據(jù)相關(guān)評(píng)估,需要首先將阻塞航道的巨大鋼桁架拆卸運(yùn)走,再抬起并移走掛在集裝箱貨輪上的部分橋體,最后要把淤積在河床上的混凝土和鋼筋挖出來(lái)。
被堵在巴爾的摩港口的大批船只成為這次事故的受害者之一。英國(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站稱,至少十多艘船被困在了巴爾的摩港,包括4艘處于待命狀態(tài)的美國(guó)軍用貨船,它們何時(shí)能離開(kāi)港口還是個(gè)未知數(shù)。
美國(guó)“動(dòng)力”網(wǎng)站介紹說(shuō),當(dāng)前被堵在巴爾的摩的4艘美軍用貨船中,包括兩艘速度最快、運(yùn)載能力最強(qiáng)的Algol級(jí)快速海運(yùn)船。它們排水量高達(dá)5.5萬(wàn)噸,于20世紀(jì)70年代建造,最高航速為33節(jié),遠(yuǎn)超同類船只12-24節(jié)的平均航速。Algol級(jí)快速海運(yùn)船為美軍的全球部署立下汗馬功勞,例如在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間,它們從美國(guó)運(yùn)到沙特阿拉伯的軍用物資占總量的13%。目前還有另外兩艘滾裝貨船也被困在巴爾的摩,它們都屬于美國(guó)海軍戰(zhàn)略預(yù)置艦隊(duì),平時(shí)由美國(guó)運(yùn)輸部海事管理局管理,戰(zhàn)時(shí)則聽(tīng)從美國(guó)海軍軍事海運(yùn)司令部的指揮。通常情況下這些運(yùn)輸船處于“低運(yùn)行狀態(tài)”,只配備少量骨干船員,但接到通知時(shí)可在5到10天內(nèi)做好出航準(zhǔn)備。
美國(guó)海運(yùn)能力“大退步”
“動(dòng)力”網(wǎng)站介紹稱,美國(guó)戰(zhàn)略預(yù)置艦隊(duì)的這些大噸位船只如今仍扮演著重要角色,包括將M1A1主戰(zhàn)坦克和M2步兵戰(zhàn)車等援助烏克蘭的重裝備從美國(guó)運(yùn)送到歐洲。目前美國(guó)戰(zhàn)略預(yù)置艦隊(duì)下屬的3.5萬(wàn)噸級(jí)“羅伊·貝納維德茲”號(hào)運(yùn)輸船正在前往地中海的途中,該艦攜帶有浮動(dòng)碼頭所需的模塊和物資,計(jì)劃在加沙建立一個(gè)臨時(shí)碼頭,以幫助加快人道主義物資的供應(yīng)速度。
美軍重型裝備的全球部署嚴(yán)重依賴海運(yùn)。
但美國(guó)《防務(wù)新聞》稱,在看似強(qiáng)大的美國(guó)戰(zhàn)略預(yù)置艦隊(duì)背后,是美國(guó)海運(yùn)能力的急劇縮水。報(bào)道稱,如今美國(guó)將重型裝備從美國(guó)本土運(yùn)到歐洲或亞洲的能力比二戰(zhàn)期間“小了幾個(gè)數(shù)量級(jí)”。目前美國(guó)可用于應(yīng)對(duì)大規(guī)模突發(fā)事件的運(yùn)輸艦艇包括戰(zhàn)略預(yù)置艦隊(duì)中的46艘艦艇、軍事海運(yùn)司令部增援艦隊(duì)直接指揮的15艘艦艇以及按照“海事安全計(jì)劃”簽約的約60艘懸掛美國(guó)國(guó)旗的商船。作為對(duì)比,20世紀(jì)50年代,僅簽約的美國(guó)商船數(shù)量就超過(guò)1000艘。
美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室還發(fā)現(xiàn),這些承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)航運(yùn)任務(wù)的船只嚴(yán)重老化,故障不斷增加。美國(guó)海軍學(xué)會(huì)網(wǎng)站稱,海事管理局負(fù)責(zé)人、退役海軍少將安·菲利普斯在2023年3月的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示,她對(duì)于是否可以在需要時(shí)啟動(dòng)所有戰(zhàn)略預(yù)置艦隊(duì)艦艇“完全沒(méi)有信心”。在海事管理局和軍事海運(yùn)司令部管轄的61艘艦艇中,24艘采用早已經(jīng)過(guò)時(shí)的蒸汽動(dòng)力,“想要找到有資格操作這些蒸汽動(dòng)力裝置的船員越來(lái)越難,大多數(shù)有資格的工程師都已經(jīng)50多歲,他們很快就要退休。而且這些服役多年的船體本身也很快接近其壽命終點(diǎn)”。報(bào)道稱,這些運(yùn)輸船的平均服役時(shí)間為44年,其中17艘超過(guò)50年。據(jù)美國(guó)海事管理局統(tǒng)計(jì),截至2019年,至少11艘戰(zhàn)略預(yù)置艦隊(duì)船只根本不具備執(zhí)行任務(wù)的能力。同樣糟糕的是,這些運(yùn)輸船隊(duì)的船員也越來(lái)越難補(bǔ)充。
《防務(wù)新聞》警告稱,當(dāng)前海運(yùn)能力在美軍全球部署計(jì)劃中的作用仍是無(wú)法替代的。按照美國(guó)陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的規(guī)劃,在重大突發(fā)事件中使用的所有裝備中約90%將通過(guò)海上運(yùn)輸。美國(guó)分析師杰里·亨德里克斯表示:“美國(guó)人似乎常常相信我們可以將所有東西都空運(yùn)到歐洲,但事實(shí)并非如此?!崩缭?003年的“空降龍”行動(dòng)中,美國(guó)空軍出動(dòng)了30架次的C-17戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī),才運(yùn)來(lái)5輛M1坦克、5輛M2步兵戰(zhàn)車和一個(gè)營(yíng)級(jí)指揮部的人員與設(shè)備。
更讓五角大樓焦慮的是,美國(guó)海軍也沒(méi)有足夠的艦艇能在大規(guī)模沖突中為跨洋海運(yùn)提供護(hù)航。2019年時(shí)任美國(guó)海事管理局負(fù)責(zé)人馬克·布茲比在接受采訪時(shí)透露:“美國(guó)海軍對(duì)軍事海運(yùn)司令部和我非常坦誠(chéng),承認(rèn)可能沒(méi)有足夠的船只來(lái)提供護(hù)航。他們說(shuō):‘你只能靠自己,開(kāi)得更快點(diǎn),并保持安靜?!薄斗绖?wù)新聞》警告說(shuō),美國(guó)的潛在對(duì)手已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一致命弱點(diǎn),“讓一個(gè)美軍裝甲旅在大海中沉沒(méi),顯然比正面迎擊要容易得多”。
解決方案面臨各種麻煩
為改變當(dāng)前的困境,五角大樓也提出了各種解決方案。美國(guó)海軍學(xué)會(huì)網(wǎng)站稱,美國(guó)維持和擴(kuò)大海運(yùn)能力的計(jì)劃核心包括繼續(xù)資助海事管理局收購(gòu)商業(yè)貨船并將其改裝為軍事用途;增加簽署“海事安全計(jì)劃”的美國(guó)商船數(shù)量;尋求盟友的海上船隊(duì)支持等。
但這些方案也面臨各種麻煩。布茲比表示,“軍用貨船的商業(yè)性差,但在軍事上很有用,因?yàn)樗鼈兊呐渲?、甲板?qiáng)度、船體高度可以容納不適合商業(yè)設(shè)計(jì)的大型設(shè)備。”因此海事管理局收購(gòu)的商業(yè)貨船可能需要花費(fèi)巨資和時(shí)間進(jìn)行大幅改造才能滿足軍用裝備的運(yùn)輸要求。美國(guó)交通部所屬的交通統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,懸掛美國(guó)國(guó)旗的貨船只占全球船只的0.4%。由于缺乏足夠數(shù)量的懸掛美國(guó)國(guó)旗的商船和船員,很難大規(guī)模增加“海事安全計(jì)劃”的簽約商船數(shù)量。至于租用外國(guó)船只協(xié)助運(yùn)輸,就連美媒也質(zhì)疑其真實(shí)效果,因?yàn)橐坏┍l(fā)沖突,其他國(guó)家船只為美軍運(yùn)輸軍用物資將違反中立,成為對(duì)手的合法攻擊目標(biāo)。
(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào))