“歐盟在規(guī)劃科技支出時對中國保持警惕”。美國《華盛頓郵報》6日以此為題報道稱，歐盟委員會科研創(chuàng)新總司近日發(fā)布報告，旨在為歐盟的大規(guī)模研發(fā)支持計劃“地平線歐洲”提供前瞻性分析。不過，盡管中國在這份以2040年的世界為重點的報告中多次出現(xiàn)，但美國內政外交存在的巨大不穩(wěn)定因素才是該報告進行預測時的“最大變量”。

據(jù)歐盟委員會官網(wǎng)發(fā)布的新聞稿，這份于去年年底發(fā)布的報告以2040年的世界為重點，深入研究了全球格局、技術與社會、社會與自然、社會和價值變化等4組潛在的顛覆性議題，內容涉及地緣政治重構、氣候變化、通用人工智能、健康未來等11個領域。“這份報告反映出我們面臨著高度的不確定性?！痹搱蟾娴闹饕髡?、奧地利技術研究所創(chuàng)新系統(tǒng)和政策中心主任馬蒂亞斯·韋伯在接受采訪時表示。

《華盛頓郵報》提及，該報告設想了2040年世界可能出現(xiàn)的4種地緣政治格局以及它們對歐盟科技發(fā)展的影響，其中的一個重要變量是美國的對外參與度。以“新希望”這一設想為例，其假設特朗普在2024年美國總統(tǒng)大選中失利，美國國內政治再次穩(wěn)定下來，歐盟得以與美國建立強有力的跨大西洋伙伴關系。而在“瘋狂的麥克斯”設想中，美國孤立主義盛行，中東陷入新的武裝沖突，中國和俄羅斯的影響力不斷增強。此外，在“小鬼當家”的情景假設中，世界進入了“后美國霸權”時期，歐盟建立了自己的軍隊。報告認為，在戰(zhàn)爭重新爆發(fā)和類似冷戰(zhàn)的競爭時期，世界各地政府的技術投資越來越關注安全考慮，“歐洲的科學行為可能需要與安全更緊密地結合起來”。

歐盟委員會稱，該報告將為下一個“地平線歐洲”計劃（2025—2027年）的制訂作出重大貢獻。公開資料顯示，2018年發(fā)布的“地平線歐洲”計劃是目前歐盟規(guī)模最大、覆蓋最廣的研發(fā)支持計劃，相關預算高達955億歐元，旨在促進歐盟引領全球研究與創(chuàng)新前沿，提升歐洲的創(chuàng)新能力并實現(xiàn)持久繁榮。

（來源：環(huán)球時報）