縣域經濟是區(qū)域發(fā)展的基石，是高質量發(fā)展的支撐。今年以來，銅川市立足實際，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦補短板、強弱項，全面激發(fā)縣域經濟活力，持續(xù)壯大縣域經濟實力，全力推動縣域經濟高質量發(fā)展。

培育優(yōu)勢主導產業(yè)，推動特色發(fā)展。圍繞全省縣域經濟高質量發(fā)展10個方面27條接續(xù)政策措施，優(yōu)化調整宜君縣“一縣一策”事項清單，全力支持宜君縣爭取省級專項資金支持，加快培育壯大首位產業(yè)，支持園區(qū)基礎設施建設，以產促城、以城興產、產城融合，推動宜君縣域經濟均衡發(fā)展。大力發(fā)展特色經濟，圍繞全市能源資源、先進制造、特色新興“三大產業(yè)集群”建設，加快區(qū)縣產業(yè)平臺建設，依據(jù)各自資源稟賦和產業(yè)基礎，強化統(tǒng)籌協(xié)調和要素保障，力促主導產業(yè)向集群化發(fā)展，產業(yè)鏈向中高端延伸。加快園區(qū)布局優(yōu)化和公共服務設施改造升級，不斷提升園區(qū)承載能力。

實施項目帶動戰(zhàn)略，集聚發(fā)展動能。深入實施高質量項目推進暨招商引資年行動，緊盯高質量項目深謀劃、快爭取、強推動，全力加快省市級重點項目建設。圍繞中省預算內投資、地方政府專項債券等政策性資金投向，加快項目謀劃儲備，不斷擴大項目融資渠道。聚焦區(qū)縣主導產業(yè)主攻方向，扎實開展產業(yè)鏈精準招商，主動對接大企業(yè)、大集團，積極招引“鏈主”型項目。不斷強化要素供給和服務保障，推動隆基綠能12GW單晶電池等重大項目早開早建，以重大項目建設支撐縣域經濟規(guī)模擴大，形成錯位發(fā)展、各具特色的區(qū)縣域經濟發(fā)展格局。

加快建設創(chuàng)新平臺，強化科創(chuàng)賦能。緊抓我市秦創(chuàng)原“三項改革”成果轉化試驗區(qū)機遇，同高校開展“一對一”精準對接，圍繞重點產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈常態(tài)化舉辦路演活動，探索“以演代評”等新模式，積極招引一批科技成果轉化項目落地。實施科技服務進園區(qū)行動，緊盯西安都市圈科技資源富集優(yōu)勢，以“飛地+基地”等模式，積極引導先進技術、創(chuàng)新資本、高端人才、科研平臺等創(chuàng)新要素向我市園區(qū)集聚。加快“一區(qū)三園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚，加快國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建。支持印臺創(chuàng)建省級農高區(qū)，支持區(qū)縣工業(yè)集中區(qū)產業(yè)集群化、產城一體化發(fā)展，積極創(chuàng)建省級經開區(qū)。

補齊基礎設施短板，提升承載能力。加快推進城鎮(zhèn)平臺建設，統(tǒng)籌利用海綿城市、老舊小區(qū)改造等政策機遇，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)基礎設施建設，推進南北市區(qū)路網、污水管網、道路綠化及公共設施建設，逐步完善縣域基礎設施體系。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，因地制宜支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展“土特產”，加快鎮(zhèn)域基礎設施建設，不斷壯大鎮(zhèn)域經濟。抓好特色小鎮(zhèn)規(guī)范建設，積極推進照金紅色文旅小鎮(zhèn)健康發(fā)展。逐步完善公共服務體系和社會治理體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)托幼、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務資源，加快十五分鐘社區(qū)生活圈構建。

多措并舉促進增收，著力改善民生。大力發(fā)展聯(lián)農帶農經濟，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、農業(yè)示范園區(qū)輻射帶動作用，延伸完善產業(yè)鏈條，讓群眾更多分享產業(yè)增值收益，多措并舉促進居民增收。大力發(fā)展集體經濟，鞏固提升農村集體產權制度改革成果，積極探索資源開發(fā)、物業(yè)出租、資產參股等多途徑發(fā)展新型農村集體經濟。支持區(qū)縣綜合商圈建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心改造，開展市級特色商業(yè)街區(qū)、商貿功能區(qū)創(chuàng)建，不斷完善商貿物流體系，促進消費擴容提質。提高區(qū)縣承接農業(yè)轉移人口落戶積極性，建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享機制，全力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

強化要素服務保障，激發(fā)發(fā)展活力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，用好“陜企通”平臺，認真落實民營經濟發(fā)展各項扶持政策，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，促進民營經濟發(fā)展壯大。切實發(fā)揮我市普惠金融改革試驗區(qū)優(yōu)勢，積極拓展普惠金融服務覆蓋面，加大重點領域金融支持力度。穩(wěn)步推進區(qū)縣投融資平臺整合升級，引導投融資平臺逐步成長為有主營業(yè)務、有現(xiàn)金流、有盈利能力、有償債能力的產業(yè)實體。嚴守“三區(qū)三線”管控，持續(xù)深化“標準地”改革，切實保障高質量項目建設用地。強化人才支撐，選調、引進更多緊缺專業(yè)畢業(yè)生到區(qū)縣和基層工作，加大高素質農民培育力度，不斷強化縣域經濟發(fā)展人才支撐。