證監(jiān)會深圳監(jiān)管局網(wǎng)站日前公布《深圳證監(jiān)局關(guān)于對深圳華僑城股份有限公司采取責令改正措施的決定》（行政監(jiān)管措施決定書〔2023〕109號）。
經(jīng)查，深圳華僑城股份有限公司（“華僑城A”）以前年度未充分評估部分存貨、在建工程、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)存在的減值跡象，導(dǎo)致資產(chǎn)減值準備計提不及時、不充分；部分項目不同報告期未保持會計估計的一致性；部分項目存在存貨跌價準備測算依據(jù)不充分的情形，不符合《企業(yè)會計準則第1號——存貨》第十五條、第十六條以及《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》第四條、第五條、第六條的規(guī)定。此外，公司有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)下滑原因的披露不充分、不完整。
深圳證監(jiān)局認為，上述情形反映公司在財務(wù)會計核算和信息披露等方面存在問題，違反了《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號）第三條第一款的規(guī)定。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條和《上市公司現(xiàn)場檢查規(guī)則》（證監(jiān)會公告〔2022〕21號）第二十一條的規(guī)定，深圳證監(jiān)局定對華僑城A采取責令改正的監(jiān)管措施。
此外，證監(jiān)會深圳監(jiān)管局網(wǎng)站日前公布的《深圳證監(jiān)局關(guān)于對段先念、王曉雯、馮文紅采取出具警示函措施的決定》（行政監(jiān)管措施決定書〔2023〕110號）顯示，公司時任董事長段先念、總經(jīng)理王曉雯、時任財務(wù)負責人馮文紅對上述問題負有主要責任。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號）第五十一條第三款和第五十二條的規(guī)定，深圳證監(jiān)局決定對段先念、王曉雯、馮文紅分別采取出具警示函的監(jiān)管措施。
華僑城A2022年年報顯示，段先念自2015年9月28日至2022年4月8日任公司董事長，已離任退休。王曉雯自2015年9月28日至2023年4月7日任董事；馮文紅自2020年7月21日至2023年4月7日任總會計師。
《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號）第三條規(guī)定：信息披露義務(wù)人應(yīng)當及時依法履行信息披露義務(wù)，披露的信息應(yīng)當真實、準確、完整，簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。信息披露義務(wù)人披露的信息應(yīng)當同時向所有投資者披露，不得提前向任何單位和個人泄露。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。在內(nèi)幕信息依法披露前，內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人不得公開或者泄露該信息，不得利用該信息進行內(nèi)幕交易。任何單位和個人不得非法要求信息披露義務(wù)人提供依法需要披露但尚未披露的信息。證券及其衍生品種同時在境內(nèi)境外公開發(fā)行、交易的，其信息披露義務(wù)人在境外市場披露的信息，應(yīng)當同時在境內(nèi)市場披露。
《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號）第五十一條規(guī)定：上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當對公司信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性、公平性負責，但有充分證據(jù)表明其已經(jīng)履行勤勉盡責義務(wù)的除外。上市公司董事長、經(jīng)理、董事會秘書，應(yīng)當對公司臨時報告信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性、公平性承擔主要責任。上市公司董事長、經(jīng)理、財務(wù)負責人應(yīng)當對公司財務(wù)會計報告的真實性、準確性、完整性、及時性、公平性承擔主要責任。
《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號）第五十二條規(guī)定：信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本辦法的，中國證監(jiān)會為防范市場風險，維護市場秩序，可以采取以下監(jiān)管措施：
（一）責令改正；
（二）監(jiān)管談話；
（三）出具警示函；
（四）責令公開說明；
（五）責令定期報告；
（六）責令暫?；蛘呓K止并購重組活動；
（七）依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
以下為原文：
行政監(jiān)管措施決定書〔2023〕109號
深圳證監(jiān)局關(guān)于對深圳華僑城股份有限公司采取責令改正措施的決定
深圳華僑城股份有限公司：
經(jīng)查，你公司以前年度未充分評估部分存貨、在建工程、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)存在的減值跡象,導(dǎo)致資產(chǎn)減值準備計提不及時、不充分；部分項目不同報告期未保持會計估計的一致性；部分項目存在存貨跌價準備測算依據(jù)不充分的情形，不符合《企業(yè)會計準則第1號——存貨》第十五條、第十六條以及《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》第四條、第五條、第六條的規(guī)定。此外，你公司有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)下滑原因的披露不充分、不完整。
上述情形反映你公司在財務(wù)會計核算和信息披露等方面存在問題，違反了《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號，下同）第三條第一款的規(guī)定。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條和《上市公司現(xiàn)場檢查規(guī)則》（證監(jiān)會公告〔2022〕21號）第二十一條的規(guī)定，我局決定對你公司采取責令改正的監(jiān)管措施。你公司應(yīng)按照以下要求采取有效措施進行改正，并于收到本決定書之日起30日內(nèi)向我局提交書面整改報告。
一、你公司全體董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)加強對證券法律法規(guī)的學(xué)習和培訓(xùn)，忠實、勤勉地履行職責，切實完善公司治理，健全內(nèi)部控制制度，嚴格履行信息披露義務(wù)。
二、你公司應(yīng)夯實財務(wù)核算基礎(chǔ)，提升會計核算水平，增強財務(wù)人員的專業(yè)水平，確保減值計提等會計核算的規(guī)范性，從源頭保證財務(wù)報告信息質(zhì)量。
三、你公司應(yīng)高度重視整改工作，對財務(wù)會計核算、信息披露等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)或不規(guī)范情形進行全面梳理和改進，切實提高公司規(guī)范運作水平。
如對本監(jiān)管措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復(fù)議申請，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議訴訟期間，上述監(jiān)管措施不停止執(zhí)行。
深圳證監(jiān)局
2023年7月11日
行政監(jiān)管措施決定書〔2023〕110號
深圳證監(jiān)局關(guān)于對段先念、王曉雯、馮文紅采取出具警示函措施的決定
段先念、王曉雯、馮文紅：
我局對深圳華僑城股份有限公司（以下簡稱公司）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，公司存在以前年度資產(chǎn)減值不及時、不充分，部分項目不同報告期未保持會計估計的一致性，信息披露不充分、不完整等問題，我局已對公司采取了責令改正的行政監(jiān)管措施（行政監(jiān)管措施決定書〔2023〕109號）。
公司時任董事長段先念、總經(jīng)理王曉雯、時任財務(wù)負責人馮文紅對上述問題負有主要責任。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號）第五十一條第三款和第五十二條的規(guī)定，我局決定對段先念、王曉雯、馮文紅分別采取出具警示函的監(jiān)管措施。
如對本監(jiān)管措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復(fù)議申請，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議訴訟期間，上述監(jiān)管措施不停止執(zhí)行。
深圳證監(jiān)局
2023年7月11日
