“前段時間，我們公司會計離職后部分手續(xù)出現(xiàn)交接不清的情況，一下子錯過了申報所屬期稅款的時間點，生怕對公司造成損失或不良影響，所以特來咱們稅務局咨詢一下相關政策。”寶雞市陳倉區(qū)新野種養(yǎng)殖專業(yè)合作社財務負責人朱先生在“稅費爭議咨詢調解中心”說到。經國家稅務總局寶雞市陳倉區(qū)稅務局調查了解，該納稅人本次逾期未申報行為是新裁量基準實施以來首次違反，其行為屬于情節(jié)輕微，符合“首違不罰”的條件，最終執(zhí)法人員依法作出不予處罰的決定。“通過你們的講解，我們對’首違不罰’政策有了更深更全面的了解，下次我們一定在期限內按時申報。多虧了咱們‘楓橋式’稅務局！”調解后納稅人發(fā)自內心地說道。

據(jù)了解，陳倉區(qū)稅務局于6月底正式建成“楓橋式”稅務局，主推“辦實事、惠民生、防風險、穩(wěn)預期、提質效”十五字原則，探索將新時代“楓橋經驗”和區(qū)域實際相融合，建成“1+3+6+N”稅費爭議咨詢調解體系。緊扣基層稅費爭議難點堵點，積極調解、筑牢法治屏障，營造法治化稅收營商環(huán)境，切實提升納稅人繳費人辦稅體驗感，奮力推進稅收現(xiàn)代化。

陳倉區(qū)稅務局“1+3+6+N”稅費爭議咨詢調解體系。包括1個“稅費爭議咨詢調解中心”，配套門牌、桌牌、工作職責、流程圖等，統(tǒng)籌處理全區(qū)稅費爭議；3支矛盾化解團隊：“公職律師涉稅爭議咨詢調解團隊”、“稅務管家工作站”、分局現(xiàn)場調解團隊；6個稅務分局“稅費爭議咨詢調解崗”，責任到人，及時精準解決現(xiàn)場簡單爭議；培養(yǎng)N個爭議處理“小能手”，即加強全局所有稅務干部提升矛盾化解能力，不斷推進全局稅費治理能力。

“柔性執(zhí)法”把握“楓橋”尺度，“稅務管家”跟進貼心服務。陳倉區(qū)稅務局在建設“楓橋式”稅務局過程中全面推進“說理式執(zhí)法”、“首違不罰”、“6項涉稅事項非強制性執(zhí)法”等制度，努力讓執(zhí)法既有力度，又有溫度。發(fā)揮調解團隊中“稅務管家”全過程貼心服務優(yōu)勢，增強在服務中化解矛盾能力，增強納稅人繳費人的滿意度和認同感。

齊抓共管防范涉稅執(zhí)法風險，追本溯源優(yōu)化營商環(huán)境。陳倉區(qū)稅務局從納稅人與稅務機關兩方面入手，線上線下齊抓共管，不斷健全機制防范涉稅執(zhí)法風險。在稅費爭議化解中，以簡單爭議現(xiàn)場調解員為“排頭兵”，依托風險管理系統(tǒng)、內控監(jiān)督平臺等多種排查方式，及時發(fā)現(xiàn)存在風險和問題，靠前解決風險爭議，對同類高頻矛盾糾紛納稅人精準畫像，及時進行風險提醒，從源頭預防化解稅費矛盾，聽企業(yè)呼聲、問企業(yè)需求、解企業(yè)困難，全力打造最優(yōu)稅收營商環(huán)境。

目前，陳倉區(qū)稅務局以“稅費爭議咨詢調解中心”為平臺，集思廣益，深化實效，已處理11起咨詢調解事項，真抓實干優(yōu)化基層稅費矛盾化解能力，取得了良好的社會效果和法律效果。