近日，證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)有限公司因發(fā)布虛假信息干擾鐵礦石期價(jià)受處罰的信息，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。

專家表示，相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布供需、價(jià)格等信息前必須認(rèn)真核實(shí)、做到準(zhǔn)確無誤，不得編造發(fā)布能夠干擾市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序的虛假信息。投資者對(duì)非正常渠道發(fā)布的各類市場(chǎng)信息要“擦亮雙眼”。

機(jī)構(gòu)被處罰

處罰信息顯示，2022年1月27日，上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)在其企業(yè)公眾號(hào)上發(fā)布多條鐵礦石市場(chǎng)信息，表示相關(guān)境外鐵礦石供應(yīng)商“PB塊發(fā)運(yùn)可能受到影響，或于3月減量”，“貿(mào)易商態(tài)度強(qiáng)硬，表露出挺價(jià)和惜售意愿”。經(jīng)查，上述信息為虛假信息，上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)的采編人員獲悉相關(guān)信息后，在未向有關(guān)公司求證、也未通過其他官方途徑查實(shí)的情況下，將相關(guān)信息編輯發(fā)布，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。“本案虛假信息內(nèi)容與鐵礦石期貨合約有關(guān)，對(duì)鐵礦石期貨合約價(jià)格造成影響，且具有明顯誤導(dǎo)性，擾亂了期貨交易市場(chǎng)。”處罰書中寫道。

上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)上述行為違反《期貨交易管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定，構(gòu)成《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十七條第三款所述的編造、傳播與期貨交易有關(guān)的虛假信息行為。根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十七條第三款規(guī)定，證監(jiān)會(huì)對(duì)上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)給予警告，并處以30萬元罰款；對(duì)上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)的相關(guān)涉事人員也給予相應(yīng)的警告和罰款。

引發(fā)各方關(guān)注

2022年1月上述虛假信息在發(fā)布后，曾引發(fā)各方關(guān)注和爭(zhēng)議。今年2月9日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布信息稱：“針對(duì)近期鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)異動(dòng)的情況，近日國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局聯(lián)合約談?dòng)嘘P(guān)鐵礦石資訊企業(yè)，要求提供發(fā)布信息的事實(shí)來源，提醒告誡相關(guān)企業(yè)發(fā)布市場(chǎng)和價(jià)格信息前必須認(rèn)真核實(shí)、做到準(zhǔn)確無誤，不得編造發(fā)布虛假價(jià)格信息，不得捏造散布漲價(jià)信息，不得哄抬價(jià)格。”同日，上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)在公眾號(hào)上發(fā)布《澄清聲明》，表明其1月27日發(fā)布的鐵礦石市場(chǎng)信息“存在不實(shí)”，并對(duì)已發(fā)布的信息進(jìn)行刪除。

業(yè)內(nèi)人士表示，結(jié)合近年來證監(jiān)會(huì)公布的資本市場(chǎng)違法違規(guī)典型案件看，編造傳播虛假信息、干擾期貨市場(chǎng)運(yùn)行的做法絕非個(gè)例。2016年6月，某人士以所謂的“社會(huì)團(tuán)體”的名義聯(lián)名發(fā)布“舉報(bào)信”，捏造雞蛋期貨存在多頭惡意炒作的虛假信息，嚴(yán)重?cái)_亂當(dāng)日雞蛋期貨價(jià)格，利用期貨價(jià)格大跌的機(jī)會(huì)通過賣空交易實(shí)現(xiàn)了非法獲利1223.82元。上述行為違反了《期貨交易管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，大連證監(jiān)局決定對(duì)其給予警告，沒收違法所得1223.82元，并處罰款40萬元。

“期貨市場(chǎng)是產(chǎn)融信息交織、多空充分博弈的市場(chǎng)，交易者根據(jù)所獲得的信息進(jìn)行研判和交易。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，市場(chǎng)‘造謠’的違法成本低，‘傳謠’速度快，‘辟謠’成本高，導(dǎo)致謠言屢禁不止。”專家指出，在行情波動(dòng)較大時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)、人士編造并傳播虛假信息，雖然事后會(huì)被證偽，但在社交媒體鏈?zhǔn)絺鞑サ谋尘跋拢?ldquo;小作文”“假消息”短時(shí)間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)散、發(fā)酵，容易誤導(dǎo)廣大交易者，甚至可能在輿論環(huán)境里產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，渲染對(duì)現(xiàn)貨供需、行業(yè)政策變化導(dǎo)致價(jià)格劇烈波動(dòng)的恐慌情緒，進(jìn)而干擾市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行秩序，影響價(jià)格異常波動(dòng)，破壞市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境，嚴(yán)重時(shí)甚至可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)捕風(fēng)捉影、惡意發(fā)布虛假信息并擾亂市場(chǎng)秩序的行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門必將依法堅(jiān)決查處。

造謠者須承擔(dān)法律責(zé)任

造謠者應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？在刑事責(zé)任上，根據(jù)刑法第一百八十一條第一款規(guī)定，編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息，擾亂證券、期貨交易市場(chǎng)，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金。第三款規(guī)定，單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

2022年8月1日正式施行的《期貨和衍生品法》明確提出：“禁止任何單位和個(gè)人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，擾亂期貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)。”對(duì)此類違法行為可依法采取沒收違法所得、罰款、警告等措施。期貨法的施行，為加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)管、打擊發(fā)布虛假信息等各類違法違規(guī)行為提供了重要法律保障。

“長(zhǎng)期以來，市場(chǎng)監(jiān)管部門始終保持對(duì)違法違規(guī)行為‘零容忍’的高壓態(tài)勢(shì)。”專家表示，在法律面前，相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布供需、價(jià)格等信息前必須認(rèn)真核實(shí)、做到準(zhǔn)確無誤，不得編造發(fā)布能夠干擾市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序的虛假信息。同時(shí)也提醒廣大交易者應(yīng)從權(quán)威機(jī)構(gòu)、正當(dāng)渠道獲取信息，對(duì)非正常渠道發(fā)布的各類市場(chǎng)信息要“擦亮雙眼”，以免遭受違法不當(dāng)行為侵害。