繼《期貨公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見和修訂后的《期貨交易所管理辦法》發(fā)布之后,監(jiān)管在貫徹落實《中華人民共和國期貨和衍生品法》(以下簡稱《期貨和衍生品法》)方面又有新舉措。近日,證監(jiān)會就修訂《期貨從業(yè)人員管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”)公開征求意見。在多位業(yè)內(nèi)人士看來,此舉不僅是落實《期貨和衍生品法》的要求,更是為支持行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展在制度層面進行的調(diào)整,將為各類創(chuàng)新業(yè)務高質量發(fā)展打下堅實基礎。
《管理辦法》修訂主要是結合市場發(fā)展和監(jiān)管實際對相關內(nèi)容進行修改完善,其中特別突出了“取消期貨從業(yè)資格管理,強化期貨從業(yè)人員的事中事后監(jiān)管。”
金信期貨總經(jīng)理羅強表示,對行業(yè)來說,修訂《管理辦法》為行業(yè)新一輪創(chuàng)新發(fā)展打下了基礎。取消期貨從業(yè)資格考試,將進入期貨公司工作作為評審條件之一,為行業(yè)引入更多類型的人才提供了支持,尤其是有利于部分特殊人才參與期貨市場發(fā)展。未來,期貨行業(yè)將呈現(xiàn)人才多元化的局面。
在羅強看來,當前期貨市場發(fā)展面臨人才儲備不足的困境,從業(yè)人員除了需要提升自身專業(yè)性外,也需要彌補證券和基金等專業(yè)性知識。
事實上,在本次修訂的《管理辦法》發(fā)布前,中期協(xié)就曾表示“正在研究期貨從業(yè)人員資格認定方式”。中期協(xié)提出,為順應從業(yè)人員管理新形勢新要求,正在研究將期貨從業(yè)人員資格考試調(diào)整為非準入型的專業(yè)能力水平評價測試;水平評價測試將成為行業(yè)機構提供考量人員專業(yè)能力的依據(jù)之一,而非從業(yè)人員從事期貨業(yè)務的前提條件,其成績將不再是執(zhí)業(yè)的“入場券”。
本次《管理辦法》修訂對部分用詞進行了調(diào)整,例如將“期貨投資”明確為“期貨交易”等;同時,還新增了多項禁止行為,例如明確期貨從業(yè)人員不得私下接受客戶委托從事期貨交易,不得違規(guī)從事期貨交易咨詢、期貨做市交易、期貨保證金融資、期貨自營、衍生品交易、資產(chǎn)管理等業(yè)務;此外,還進一步壓實了期貨公司責任。整體來看,包括對用詞調(diào)整在內(nèi),修訂內(nèi)容多達近30條。
在羅強看來,本次修訂的內(nèi)容多與行業(yè)實際業(yè)務發(fā)展相匹配,例如對自營、保證金融資和做市交易等也按照事中和事后監(jiān)管方式監(jiān)管,這同時也是支持行業(yè)更高水平和更高質量發(fā)展的體現(xiàn)。“可以預期,未來業(yè)務規(guī)模將迎來新一輪快速擴張。”
“作為市場主要參與主體,機構也應深刻認識到自身的權責所在,包括更好管理和運用各類人才及各項創(chuàng)新業(yè)務,這也是建立事中和事后監(jiān)管措施的初衷。”北京某期貨公司高管表示。