近日,全國首個國家級科技保險創(chuàng)新示范區(qū)在湖北省武漢市獲批建設,武漢市政府印發(fā)的《東湖科技保險創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案》(以下簡稱《方案》)顯示,東湖科技保險創(chuàng)新示范區(qū)將展開對一系列科技保險險種的深入探索,降低科創(chuàng)企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新風險,建立保險全方位服務科技風險管理的生態(tài)體系。
保險創(chuàng)新的“武漢模式”
根據(jù)《方案》設立的目標,到2025年,該示范區(qū)將建設成為科技保險機構集聚區(qū)、科技保險創(chuàng)新領航區(qū)、科技保險監(jiān)管創(chuàng)新先行區(qū)和科技保險生態(tài)建設標桿區(qū),包括培育、引進相關保險科技、研究機構等20家以上;提升區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)投保意識和風險管理水平,投保企業(yè)突破5000家;全面提升保險對示范區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的滲透度和保障率,提供風險保障達到1萬億元以上;引進保險資金1000億元以上。
據(jù)《金融時報》記者了解,早在2018年,東湖高新區(qū)就申報了創(chuàng)建東湖科技保險創(chuàng)新示范區(qū)。2020年10月,銀保監(jiān)會會同湖北省政府正式印發(fā)《東湖科技保險創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》,同意在武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)建設東湖科技保險創(chuàng)新示范區(qū)。經(jīng)過一年醞釀,今年10月具體實施方案出臺。
在東湖科技保險創(chuàng)新示范區(qū)的建設任務中,設立、引進法人保險機構也是其中的重點項目。未來,武漢將籌備設立東湖保險公司,吸引國內(nèi)外頭部保險公司、保險資產(chǎn)管理公司在示范區(qū)落戶或者設立分、子公司,引進國內(nèi)外專業(yè)的保險經(jīng)紀、保險代理、保險公估等中介服務機構落戶示范區(qū),大力發(fā)展保險科技新業(yè)態(tài)。
降低科創(chuàng)企業(yè)試錯風險
值得關注的是,《方案》提出,對經(jīng)科技部、銀保監(jiān)會正式批準的科技保險險種,進一步擴大覆蓋面,逐步將服務對象從高新技術企業(yè)擴大到科技型中小企業(yè)。另外,圍繞企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)運營、市場推廣及成果轉(zhuǎn)化等重點環(huán)節(jié)的風險研發(fā)專屬保險產(chǎn)品,降低企業(yè)經(jīng)營風險,對在科技保險險種創(chuàng)新方面具有突出貢獻的機構給予政策傾斜;積極開發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化費用損失保險等創(chuàng)新型保險險種,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供風險保障。
眾所周知,在科技創(chuàng)新與應用中,不可避免地會伴隨風險事件的發(fā)生,因此相關保險保障不可缺席。所謂科技保險,是針對科技企業(yè)或研發(fā)機構在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后及其他經(jīng)營管理活動中,因各類現(xiàn)實面臨的風險,導致科技企業(yè)或研發(fā)機構出現(xiàn)財產(chǎn)損失、利潤損失、科研經(jīng)費損失及其對股東、雇員,甚至第三者的財產(chǎn)、人身造成現(xiàn)實傷害而應承擔的各種民事賠償責任,由險企給予賠償或給付保險金的保險保障方式。目前,市場上的科技保險產(chǎn)品主要包括研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、營業(yè)中斷保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險等。
科技創(chuàng)新是實體經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,保險在激勵科創(chuàng)企業(yè)試錯方面有獨特優(yōu)勢。中國人保董事長羅熹此前表示,對失敗的容忍是激勵創(chuàng)新的必要條件。讓創(chuàng)新者在跌倒后能夠重新站起來,比融資的支持更為重要。保險天然是風險承擔者,可以通過市場化機制分散科創(chuàng)企業(yè)在創(chuàng)新全鏈條面臨的各種風險。
業(yè)內(nèi)人士認為,如今保險與科技更像是一對“雙生兒”,科技的培育和轉(zhuǎn)化離不開保險等金融機構的“造血”支持,而保險業(yè)本身也是對科技變化最靈敏的行業(yè)之一。隨著科創(chuàng)企業(yè)技術和產(chǎn)品的逐漸成熟,創(chuàng)新型科技保險產(chǎn)品也必須跟上腳步。
“以保險科技助力科技保險進行創(chuàng)新是必然趨勢。從現(xiàn)實情況來看,最近幾年保險科技熱度居高不下,當前保險業(yè)也在熱情地擁抱各種科技手段。同時,一些新科技型企業(yè)也在主動對接保險行業(yè)。我們應該主動地運用保險科技,讓保險更好地服務于科技創(chuàng)新。”中南財經(jīng)政法大學保險研究所所長、《東湖科技保險創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》主筆人劉冬姣如是說。






